Više trošimo na zatvorski sustav nego na cijelo Ministarstvo zdravstva

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Zadnja promjena: 2023-12-16 16:06

23. prosinca bio sam na konferenciji za novinare predsjednice. Sjedila je manje od dvadeset metara od Vladimira Putina. Htio sam postaviti vrlo bolno pitanje za mnoge – o našim zatvorima. Čak ni o mučenju i ne o kršenju ljudskih prava. O novcu. Malo ljudi zna: Federalna kazneno-popravna služba (FSIN) jedan je od najbogatijih odjela u našoj zemlji. Ali svi znaju za njegove stvarne poslove. Činjenica da se bivšem načelniku Federalne kazneno-popravne službe sudi u korupcijskom slučaju. Činjenica da se u medijima stalno pojavljuju objave o mučenju zatvorenika. O tome da ljudi koji nisu ni proglašeni krivima umiru od nepružanja medicinske skrbi. Zbog kakvih sankcija se nameću našoj zemlji.

Nadam se da nisam smio postaviti pitanje samo zato što predsjednica nije bila spremna odgovoriti ovdje i sada. Kako on voli, s brojkama i činjenicama. A to što je primjedba Dmitrija Peskova upućena meni da ne dižem znak s pitanjima visoko nije zadiranje u slobodu govora. I samo potvrda da je predsjednica već vidjela problem. I da ćemo svi malo kasnije dobiti odgovor. Štoviše, već smo poslali izvješće o zatvorskoj ekonomiji upućeno Peskovu predsjedničkoj upravi. Čekat ćemo odgovor. A i sam izvještaj uskoro će se u dijelovima početi objavljivati u medijima.

Samih tableta bilo je deset.

"FSIN - crna rupa u proračunu", "FSIN: 6. mjesto u proračunu"

Po proračunskim rashodima, Federalna kazneno-popravna služba nalazi se na 6. mjestu među svim ministarstvima i odjelima.

Na zatvorski sustav trošimo više nego na cijelo Ministarstvo zdravstva i samo jedan i pol puta manje nego na Rosavtodor koji gradi ceste po cijeloj zemlji.

Krajem 2015. Federalna kazneno-popravna služba postala je jedini odjel koji je dopustio značajno prekoračenje proračuna preko planirane razine.

Od 2003. do 2015. proračun Federalne kazneno-popravne službe porastao je gotovo 7 puta, brže od proračuna zemlje. Unatoč povećanju financiranja i velikoj proračunskoj potrošnji, nije došlo do zamjetnog poboljšanja u zatvorskom sustavu. Ni u smislu uvjeta pritvora, ni u smislu stanja ljudskih prava, niti u smislu ispravljanja zločinaca. A ako novac ne ide za svoju namjenu - za zatvorenike, kamo onda ide?

Proračun FSIN-a po zatvoreniku

Proračun zatvorskog odjela u 2015. iznosio je 303 milijarde rubalja, u zatvorima je bilo 646 tisuća ljudi. Godišnji proračun po zatvoreniku je 469 tisuća rubalja. Više nego za jedno rođeno dijete - isplata rodiljnog kapitala državu manje stoji.

Prosječni mjesečni troškovi - gotovo 40 tisuća rubalja po osobi. Zatvorenici ne vide ovaj novac. To znači da se naseljavaju negdje drugdje. I svi znaju kakvo je ovo mjesto - džepovi korumpiranih službenika.

FSIN: nema novca za žarulje?

Prije dva tjedna, na sjednici Vijeća za razvoj civilnog društva i ljudska prava (HRC), branitelji ljudskih prava požalili su se predsjednici da im zatvorske vlasti ne dopuštaju ulazak u popravne ustanove. Putin je tada rekao: “Ako počnete razgovarati s njima, vjerojatno će reći, znate: doći će, provjerit će, ali nemamo novca da promijenimo žarulje. Tako nešto drugo."

Zaista se nadam da predsjednica doista nije upoznata s pravom situacijom s financiranjem zatvorskog sustava.

Hoće li zarobljenici biti lošije hranjeni?

Krajem studenog iz Federalne kazneno-popravne službe objavili su da će, ako se nastavi s rezanjem proračuna za kazneno-popravni sustav, to dovesti do nestašice hrane za zatvorenike. Ako se 2015. na hranu trošilo 86 rubalja dnevno, onda će se od 2019. taj iznos smanjiti na 64 rubalja. Nevjerojatno je zašto se tako malo troši na hranu (samo 7% proračuna) i zašto baš te troškove treba smanjiti.

3 tisuće rubalja - plaća osuđenika

Plaće osuđenika ostaju vrlo niske - na razini od oko 3 tisuće rubalja. mjesečno, 10 puta manje od prosjeka za gospodarstvo. Federalna kazneno-popravna služba zadržava do 75% ovog iznosa, prihod radnog osuđenika je manji od tisuću rubalja mjesečno. Ovaj novac nije dovoljan ni za cigarete. Da ne spominjem spremanje nečega za svoje izdanje. I onda se FSIN pita zašto osuđenici ne žele raditi.

Država ne dobiva gotovo ništa od korištenja iznimno jeftine radne snage zatvorenika. Dobit od aktivnosti koje generiraju prihod iznosi samo oko 1,5 milijardi rubalja. Odnosno, FSIN se plaća za samo 5%. Ostalo su proračunska sredstva. Naš novac s vama.

Prije trideset godina djelovanje zatvorskog odjela bilo je unosno. A osuđenici su primali normalne plaće – na razini prosjeka za gospodarstvo. Sada nema profita, nema plaća. Ne mislite li da ovdje nešto nije u redu?

Da novac od gotovo besplatnog rada osuđenika teče negdje na krivo mjesto?

"FSIN: 2. mjesto u Europi po smrtnosti", "Zatvorenici: 10% - HIV, 4% - tuberkuloza"

Stanje u zatvorskoj medicini je jednostavno katastrofalno – smrtnost u zatvorima kod nas je 2 puta veća od prosjeka u Europi (na 100 tisuća ljudi). Zatvorski sustav je plodno tlo za društveno značajne bolesti – 10% svih zatvorenika je zaraženo HIV-om, gotovo 4% ima aktivnu tuberkulozu. Svi ti ljudi će nam prije ili kasnije doći. Društvu. Nitko ne treba objašnjavati prijetnju koju te bolesti predstavljaju. Epidemiološkim pragom smatra se bolest 5% bilo koje društvene skupine. Epidemija HIV-a već je počela u ruskom zatvorskom sustavu, a epidemija tuberkuloze je neizbježna.

U 2015. godini na stacionarnu medicinsku skrb Federalne kazneno-popravne službe potrošeno je gotovo 17 milijardi rubalja, oko 25 tisuća rubalja. po zatvoreniku. S obzirom da je standard po glavi stanovnika za financiranje medicinske skrbi u zemlji u prosjeku samo 11,6 tisuća rubalja. Ali zatvorenici kažu da im se ne daju ni najosnovniji lijekovi poput paracetamola. A svi razumijemo da je i ovdje novac ukraden.

Relaps: Rusija - 50% Bjelorusija - 25%

Financiranje ruskog zatvorskog sustava poraslo je gotovo 7 puta od 2003. godine. U istom razdoblju udvostručila se razina postpentencijalnog kriminala – s 25 na 50%. Odnosno, sustav uzgaja ponavljače za naš vlastiti novac.

U susjednoj Bjelorusiji dvostruko je niža stopa recidiva, iako se za tamošnje zatvore izdvaja neusporedivo manje novca. Najvjerojatnije je upravo zbog toga niža.

FSIN: humanizacija je propala

Koncept humanizacije kaznene politike je propao jer se sveo na svakodnevna pitanja. Izgradnja novih istražnih zatvora, popravci, kupnja kućanskih aparata. Odnosno, pružanje materijalnih koristi, koje se, kao što znate, lako kradu, ne dolaze do primatelja. Ali nije se dotakla glavne stvari - normalnog ljudskog stava prema ljudima koji su posrnuli. Koji ostaju naši sugrađani, a ipak će se, prije ili kasnije, vratiti u društvo. A trebaju nam u društvu s normalnom psihom, zdravim i spremnim na život koji poštuje zakon.

Pa, upravo pitanje koje sam htio postaviti predsjednici:

1. “Kada ćemo prestati bombardirati zatvorski sustav novcem koji ne ide nikamo i početi sustavno rješavati probleme koji su se nakupili u ovom odjelu?
2. I drugo: ako FSIN čak i vama laže o situaciji s financiranjem, kako im možemo vjerovati po drugim pitanjima? Na primjer, o mučenju zatvorenika?"

Očito, ako razbijemo situaciju s iznudama i korupcijom u FSIN-u, kršenja ljudskih prava će nestati sama od sebe. Neće biti torture za iznuđivanje novca od zatvorenika i njihove rodbine. Neće biti potrebe zastrašivati zatvorenike da nikome ne pričaju o tokovima korupcije i totalne krađe. Uvijek, ili gotovo uvijek, kršenja ljudskih prava imaju elementarno objašnjenje – pohlepu. Želja da se više ukrade i bolje sakri ukradeno.

Nadam se da ću i ja, kao i ostali građani zemlje, dobiti odgovor što prije. I da će se situacija u zatvorskom sustavu doista početi mijenjati.