Marshallov plan – Kupnja europskog suvereniteta

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Zadnja promjena: 2023-12-16 16:06

Prije točno 70 godina američki Kongres je odobrio, a predsjednik Truman potpisao poznati Marshallov plan. U okviru ovog programa, zemlje zapadne Europe dobile su bez naknade kolosalna sredstva iz Amerike. No Washingtonova velikodušnost bez presedana imala je svoje razloge. Zapravo, Europa je dobila mito da se odrekne suvereniteta. Inače je zaprijetila povlačenjem u sferu utjecaja SSSR-a.

Gospodarska situacija u Europi u drugoj polovici 1940-ih bila je iznimno teška. U zemljama koje su preuzele bitke u Drugom svjetskom ratu uništeni su čitavi gradovi, ozbiljno oštećena infrastruktura, uključujući transport. Ukupna industrijska proizvodnja u Europi iznosila je 88% prijeratne razine.

Da bismo razumjeli razmjere pada, potrebno je uzeti u obzir da je procijenjen potencijal, uključujući i neratne zemlje i Britaniju, gdje je proizvodnja kontinuirano rasla tijekom ratnih godina, te je kao rezultat toga industrija ostala na "ratnom tragu". " i potrebna konverzija.

Poljoprivreda je (opet, prema generaliziranim procjenama i uzimajući u obzir neratujuće zemlje) izgubila 15-20% prijeratne razine, ali je situacija bila krajnje neujednačena. Stanovništvo Njemačke je, na primjer, gladovalo.

Nezaposlenost, siromaštvo, pustoš i razbojništvo su cvjetali. Opći osjećaj beznađa postajao je sve jači.

U tim uvjetima SAD su otišle osigurati zemlje zapadne Europe neusporedivu i besplatnu financijsku pomoć. Ali njegova je distribucija izgledala čudno: od 12,4 milijarde dolara tijekom 4 godine Marshallovog plana, gotovo 3 milijarde otišlo je u Britaniju, 2, 5 - u Francusku, 1, 3 - u Italiju. To nas tjera da bolje pogledamo ne toliko ekonomsku koliko političku situaciju u ove tri zemlje.

Duh luta Europom

U srpnju 1945. Winston Churchill je izgubio izbore, izgubivši većinu od laburista i njihovog vođe Clementa Attleeja. Tijekom predizborne kampanje konzervativci su se uglavnom fokusirali na svoje vojne pobjede, dok su njihovi protivnici govorili o budućnosti. Attleejev izborni program zvao se “Pogledajmo budućnost u lice”. Obećala je da će u Velikoj Britaniji stvoriti "državu blagostanja" u skladu s idejama demokratskog socijalizma.

Laboristi su se zalagali za očuvanje državne kontrole nad gospodarstvom uvedenu u ratno vrijeme, nacionalizaciju najvažnijih grana industrije, prometa i Bank of England, kao i jačanje saveza sa SSSR-om … Kao rezultat toga, osvojili su većinu u Donjem domu, formirali vladu i pokušali provesti svoje izborne planove, suočeni s protivljenjem konzervativnog Doma lordova. Međutim, sve do 1947 Attlee je uspio nacionalizirati, primjerice, željeznički promet, struju i ugljen..

Poslijeratnom Francuskom nisu vladali laburisti, ali je lokalna Komunistička partija imala veliki utjecaj na politiku. Pokret otpora djelovao je i kontrolirao uz aktivno sudjelovanje PCF-a, komunisti su odigrali ključnu ulogu u pariškom ustanku 1944, tih su se godina Komunističkoj partiji pridružile mnoge svjetske poznate osobe, uključujući Pabla Picassa. Nakon oslobođenja Francuske, komunisti su ušli u de Gaulleovu vladu, a do kraja 1945. broj članova PCF-a iznosio je više od pola milijuna ljudi. Na listopadskim izborima za Narodnu skupštinu iste godine komunisti su osvojili prvo mjesto, 26,2% glasova i najveću frakciju. Istovremeno, drugo mjesto i rezultat od 23,4% pripalo je socijalistima francuske sekcije Radničke internacionale.

U Italiji je Komunistička partija imala vodeću ulogu u antifašističkom Odboru za nacionalno oslobođenje, a 1944.-1945. postala je najveća politička stranka u zemlji - njezin je broj dosegao gotovo dva milijuna članova. Kao iu slučaju Francuske, predstavnici ICP-a ušli su u poslijeratnu vladu. I na parlamentarnim izborima 1948. dobili su više od 30% glasova.

Na Jalti su se zemlje pobjednice, naravno, dogovorile o podjeli sfera utjecaja. Samo je zapadna sfera utjecaja sama napuštala anglosaksonsku kontrolu i očito gravitirala prema Sovjetskom Savezu. Prestiž SSSR-a i Komunističke partije bio je toliki da su na svojim plećima izdržali totalni rat i oslobodili Europu od fašizma.

To je bila ozbiljna prijetnja, o kojoj je Churchill otvoreno govorio u Fultonu, pokrenuvši Hladni rat.

Nisu bez razloga naši "strani partneri" 70 godina čistili ove stranice povijesti od sjećanja Europljana i prevrtali njihove ideje o prošlosti kako bi EU izjednačila komunističku i fašističku ideologiju. Marshallov plan bio je prvi korak u tom smjeru.

Kako se rodila Europska unija

Na prvi pogled, Marshallov plan nudio je financijsku pomoć zapadnoeuropskim zemljama, uzimajući u obzir interese samih Sjedinjenih Država. Odnosno, to je bila varijanta obostrano korisne gospodarske suradnje. Upravo je to izjavio američki državni tajnik George Marshall u svom govoru na Sveučilištu Harvard 5. srpnja 1947. godine. Opisujući situaciju u Europi, rekao je:

“Poljoprivrednici su oduvijek proizvodili hranu kako bi je za stanovnike gradova zamijenili za druge životne namirnice. Ova podjela rada je temelj moderne civilizacije. Trenutno je pod prijetnjom. Gradovi i urbane industrije ne proizvode robu koju trebaju zamijeniti za hranu za poljoprivrednike. Ogroman je nedostatak sirovina i goriva. Automobila, kao što rekoh, nema dovoljno ili su potpuno dotrajali. Poljoprivrednici ne mogu pronaći potrebnu robu na rasprodaji. U međuvremenu, ljudi u gradovima trebaju hranu i gorivo, u nekim dijelovima Europe vlada fantom gladi … Stoga su vlade prisiljene koristiti svoj proračunski novac i zajmove za kupnju osnovnih dobara u inozemstvu… Istina je da u iduće tri ili četiri godine europske potrebe za stranom hranom i drugim esencijalnim proizvodima - uglavnom iz Amerike - toliko premašuju trenutne platežne sposobnosti da joj treba pružiti značajnu dodatnu pomoć ili će se suočiti s vrlo ozbiljnim pogoršanjem situacije na gospodarskom, društvenom i političkom području.

Odnosno, zemljama Europe je trebalo dati novac kako bi mogle kupovati robu iz Amerike. Klasična politika koja je stvorila radna mjesta u Sjedinjenim Državama i na kraju vratila novac.

Manje od godinu dana kasnije, 3. travnja 1948., Sjedinjene Američke Države donijele su Zakon o pružanju ekonomske pomoći stranim zemljama, definirajući konkretnu provedbu Marshallovog plana. U skladu s ovim zakonom, u svakoj zemlji koja je sudjelovala u planu dodijeljena je posebna misija utvrđivanja potreba i dodjele novca … Poseban predstavnik koji koordinira rad svih misija nalazi se u Parizu.

Ekonomski časopis United States News and World Report rado je napisao 1948.: “ Administrator za provedbu ovog programa … moći će, na primjer, reći Francuskoj treba li obnoviti željeznice ili poboljšati autoceste … On će moći odlučiti hoće li farme biti mehanizirane …”i tako dalje.

Istovremeno, zakon je od zemalja koje sudjeluju u Planu zahtijevao da provedu "financijske i valutne mjere potrebne za stabilizaciju monetarne cirkulacije", uravnoteže proračun što je prije moguće i ukloniti carinske barijereda "potaknu i olakšaju širenje razmjene dobara i usluga među sobom".

Tako je "Marshallov plan" stvorio gospodarski blok od zemalja zapadne Europe. Koji se nakon 1951. godine i donošenja zakona „O međusobnoj sigurnosti“počeo formirati kao vojni blok.

Dana 12. srpnja 1947. predstavnici 16 zapadnoeuropskih zemalja okupili su se u Parizu kako bi raspravljali o Marshallovom planu. Nakon toga, na temelju Pariške konferencije, osnovan je Odbor za gospodarsku suradnju radi koordinacije napora na provedbi Plana. I već je iz nje izrasla Organizacija za gospodarsku suradnju i razvoj. To je, u konačnici, Europska unija.

"Zakon" O pružanju pomoći stranim državama "nema presedana u svjetskoj pravnoj praksi: to je zakon koji je usvojilo zakonodavno tijelo jedne zemlje, ali vrijedi za druge, formalno suverene države", napisao je SSSR o ovom pitanju.

Cijena suvereniteta

Jedan od uvjeta za pristupanje Marshallovom planu bio je povlačenje komunista iz kabineta ministara … I u Francuskoj i u Italiji predstavnici komunističkih partija bili su prisiljeni napustiti vladu. No politički pritisak iz Sjedinjenih Država nije bio ograničen samo na to.

Prema američkom zakonu od 3. travnja 1948., administrator Marshallovog plana je ovlašten da prekine program za određenu zemljuako, prema njegovom mišljenju, ova zemlja “ne ispuni ugovore koje je potpisala”. Postojala je i takva klauzula: administrator ima pravo u bilo kojem trenutku prestati pružati pomoć ako "više ne ispunjava nacionalne interese Sjedinjenih Država".

Na ovaj način , ekonomska je pomoć otvoreno deklarirana kao alat za promicanje američke politike u zapadnoj Europi … S jedne strane ravnoteže ležale su ogromne svote novca toliko potrebne za uništena gospodarstva, a s druge, potreba da se slijedi glavna struja interesa SAD-a pod strogim nadzorom američkih administratora.

Godine 1948. u Italiji je pokrenuta snažna antikomunistička kampanja u koju su bile uključene mnoge političke i društvene snage, uključujući i crkvu. Dobili su izravnu podršku američkog veleposlanstva, što i ne čudi - uoči izbora za talijanski parlament, sam Marshall je otvoreno izjavio da u slučaju pobjede komunista, financijska pomoć zemlji bit će smanjena. Izbor između novca i demokracije postao je konkretniji nego ikad.

Je li postojala alternativa Marshallovom planu?

Ne postoji alternativa Marshallovom planu za obnovu ratom razorenih ekonomija do danas.

Zemlje istočne Europe prošle su kroz ovo teško razdoblje oslanjajući se na drugačiji gospodarski sustav. Frankistička Španjolska, koja nije bila uključena u američki plan, također je samostalno provodila poslijeratnu obnovu.

nesumnjivo, ozbiljna financijska potpora izgladila je mnoge oštre kutove Zapadne Europe i omogućila postizanje visokog životnog standarda u kraćem vremenu … Ali cijena ovih postignuća bila je stvarna transformacija zapadnoeuropskih zemalja u američke dominione.