Sveruski glavni šah

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Zadnja promjena: 2023-12-16 16:06

Dugi novac za elitu

Savezni zakon, koji je dopunio Stambeni zakonik normama o regionalnim operaterima kapitalnih popravaka, Rusima je "predstavljen" na samom kraju 2013.: 23. prosinca usvojila ga je Državna duma, 25. odobrila ga je Državna duma. Vijeće Federacije, a 28. potpisao ga je predsjednik. Novogodišnja noć tradicionalno je vrijeme za promicanje kontroverznih inicijativa. Štoviše, zemlja je tada živjela u informacijskom prostoru između Majdana i Sočija i nije se mijenjala za takve sitnice kao što su veliki popravci. Novaya Gazeta pokušala je otkriti zašto je bilo potrebno preinačiti stambeno zakonodavstvo, tko bi mogao lobirati za taj proces, i što je najvažnije - tko bi mogao postati korisnik novog sustava.

Kao što znate, od 2007. godine glavni igrač na tržištu kapitalnih popravaka višestambenih zgrada (MKD) je posebno stvorena državna korporacija "Fond za pomoć reformi stambeno-komunalnih usluga". Novac prikupljen iz proračuna prodajom Yuganskneftegaza legendarnoj tvrtki Baikalfinancegroup prebačen je u njezin temeljni kapital. Državnu korporaciju vodi Konstantin Tsitsin. Ovaj je dužnosnik malo poznat široj javnosti, iako je upravljao kolosalnim novcem - 240 milijardi rubalja.

To je, tvrdi naš izvor, cijela bit manipulacija oko teme remonta. Ovo je izvor dugoročnog novca, koji se stalno nadopunjuje. Yukosov novac je nestao, a bio je potreban drugi izvor. Oni su, naime, postali stanovništvo, koje se ne uzalud naziva "jedinim neiscrpnim resursom".

Značajan plus sheme s regionalnim fondovima je da između punjenja i trošenja novca u "zajednički lonac" prolazi puno vremena, ponekad doslovno desetljećima. Cijelo to vrijeme novac će navodno biti mrtva težina, ali u stvarnosti će raditi. U interesu kreditne institucije u kojoj će se akumulirati.

Bogate regije s jakim guvernerima vjerojatnije će zadržati taj novac. To se, primjerice, dogodilo u Moskvi, gdje je u odjelu za financije gradske vlade otvoren račun na kojem će se skupljati kolosalni iznosi primitaka od vlasnika nekretnina glavnog grada. No, kako smatra naš sugovornik, neformalni, ali strogi nadzor nad aktivnostima većine regionalnih operatera provodit će isti Konstantin Tsitsin.

Uz Gazprombank, među mogućim korisnicima je navedena i Rosselkhozbank, koja također povremeno ima problema s financiranjem. Deseci milijardi rubalja, koje će stanovništvo godišnje plaćati regionalnim operaterima, u mogućnosti su minimizirati ove probleme.

Kao i kod svake sheme, i ovdje mora postojati gubitnik. A tu ulogu tradicionalno preuzimaju građani koji će zapravo plaćati porez na inflaciju. Doista, za razliku od iste mirovinske štednje, zakonodavstvo ne predviđa posebne mehanizme kapitalizacije plaćanja za stambeno-komunalne usluge; to nisu ulaganja, već, zapravo, štednja. Pojedena inflacijom.

"Ne plaćam svoj stan u Moskvi", priznaje sugovornik Novaya iz Ministarstva regionalnog razvoja i stambeno-komunalnih usluga. - Kuća mi je puštena u pogon prije četiri godine, o kakvom remontu da pričam? A osobno, ne vidim nikakav pravni razlog za plaćanje ovih računa.

Zakon je doista "sir" i s "rupama", ali ako je potrebno, može se poboljšati, a gdje je potrebno i izglancati u praksi provedbe zakona. Ako neplaćanja stanovništva dosegnu kritičnu razinu, što je vrlo vjerojatno, regionalni sudovi i ovršitelji bit će bačeni u prioritetno područje. Prevelika nagrada u igri.

Andrej SUKHOTIN

Kirov

Učinkovito demokratsko upravljanje

Kada dođe razgovor o računima za remont, prva zamjerka je “opet nam vuku pare”, druga “nije jasno kako će se taj novac potrošiti”. I ako je prva zbunjenost retoričkog plana, onda je druga s rješenjem.

Stanovnici kuće broj 19 na Studencheskom proezdu u Kirovu ne brinu o tome kamo će otići njihov novac dat u rubrici "Doprinos za remont". Sami su odlučili što će obnoviti u svom domu. Na sastanku HOA.

- Održavamo sastanke o bilo kojem važnom pitanju: slikanje ulaza, promjene na susjednom području. Svakako se raspravlja o svakom koraku “, kaže Vera, stanovnica kuće. - Općim glasovanjem biramo predsjednika HOA-e. Svake dvije godine.

Vera živi u stanu površine 48,4 četvornih metara. m. I plaća 343, 64 rubalja za remont svaki mjesec.

Odluku o tome što točno popraviti novcem prikupljenim s "remontne" linije, sami su donijeli i stanari Studentskog proezda, 19.

- Predsjednik je rekao da je povjerenstvo područne vlade, koje se bavi pitanjima remonta, preporučilo da popravimo lift. Ovaj prijedlog su svi podržali, jer je lift za nas stvarno bolna tema: radi od same izgradnje kuće - od 1988.: za današnje standarde sporo i, nažalost, ne baš uredno.

"Novo dizalo koštat će nas 1,5 milijuna rubalja", kaže Lydia Maryina. - Moramo to popraviti do 2020. godine. I, naravno, do tog vremena iznos će se nakupiti.

Ivan Žilin

Omsk

Građani su dužni pola milijarde, a ne žele platiti

Više od trećine stanara stambenih zgrada ne plaća račune za "velike popravke", priznao je u programu Vesti-Omsk 13. srpnja zamjenik regionalnog ministra graditeljstva i stambeno-komunalnih usluga Dmitrij Šekalov. Broj uplatitelja naglo se smanjio, prema njegovim riječima, posljednjih mjeseci: u veljači-ožujku ih je bilo 78%, a od travnja je počeo pad, a sada ih je 65%. Službenik pretpostavlja da razliku čine ljetni stanovnici, koji u svojoj zabrinutosti oko žetve zaborave ili nemaju vremena doći u poštu s računima.

Njihovo slanje stanovnicima Omska - osim tekućih komunalnih računa - regionalni je fond za kapitalne popravke koji je regionalna vlada osnovala od rujna 2014. Stope naplate za 10 mjeseci naglo su se mijenjale nekoliko puta: u rujnu 2014. - 50,1%, u listopadu - 64,2%, u studenom - 82%, u prosincu - 48,8%, u siječnju 2015. - 76,1% itd. Vjerojatno ovise o aktivnosti, s jedne strane, regionalnih agitatora koji stanovnicima regije objašnjavaju potrebu za ovim plaćanjem, a s druge strane, o aktivistima za ljudska prava i komunistima koji pozivaju građane da ne plaćaju "lažni remont".

Prevlast u ovom informacijskom ratu, naravno, pripada prvima, ali resursi njihovih protivnika nisu tako mali: omski ogranak Komunističke partije Ruske Federacije ima novine i televiziju, komunisti održavaju pikete i skupove, pokrivaju od strane lokalnih internetskih publikacija. Regionalni HRC (Odbor za ljudska prava) na svim prosvjednim događanjima dijeli ih sudionicima "dopisa" - kako se ponašati savjesni neplatiše, ako ih iznenada pozovu na sud. I također - gotovi obrasci za prijavu voditelju regionalnog fonda za remont "o odbijanju sklapanja ugovora za popravak stambenih zgrada" (primjer toga je objavljen na web stranici "Politički Omsk"). Argumenti u njemu prilično su ubojiti: ovaj fond, iako je osnovala regionalna vlada, neprofitna je organizacija. Članak 10. Zakona br. 82-FZ kaže da se imovina takvog fonda može formirati isključivo "na temelju dobrovoljnih priloga, a njegovi osnivači" nisu odgovorni za njegove obveze, "kao ni" fond nije odgovoran za obveze osnivača."

U Omsku su sudovi u posljednjih nekoliko godina donijeli 1640 odluka kojima su ured gradonačelnika obvezali na popravak stambenih zgrada o trošku gradske blagajne: cijena emisije iznosi 13 milijardi rubalja, nešto manje od godišnjeg proračuna grada.“Ako kuća,” kaže aktivist za ljudska prava Kuznjecov, “nije bila podvrgnuta velikim popravcima više od 20 godina, onda je općina dužna to preuzeti na sebe, ne zahtijevajući ni novčića od stanovnika. No te odluke sudski ovršitelji ignoriraju, a na njihov nerad ćemo se žaliti sudovima, za sada bez opipljivih rezultata.

I sam aktivist za ljudska prava živi u kući koja, kao i velika većina omskih "hruščoba", nije remontirana više od 40 godina, ali cijelo to vrijeme stanarima se redovito naplaćuje "održavanje i popravak stambenog prostora".

Ukupno, do danas, stanovnici regije Omsk duguju više od pola milijarde rubalja za remont. Ako ovaj iznos podijelite s tarifom - 6 rubalja. 70 kopejki. po kvadratu m, pomnoženo s prosječnim stambenim prostorom (50-60 četvornih metara) i za 10 mjeseci, ispada da više od 100 tisuća obitelji Omsk ne plaća ništa za velike popravke. Mnogi, naravno, ignoriraju ta plaćanja zbog siromaštva, ali većina, siguran je Valentin Kuznjecov, ne samo iz materijalnih, već i iz ideoloških razloga.

Georgij BORODJANSKI

Krilati plod

Naš dom - "Land Cruiser"

Do danas je lokalna tarifa 5,07 rubalja po metru u kućama do 5 katova i 5,84 rubalja po metru u visokim zgradama. Važno je napomenuti da su planovi regionalne vlade bili povećati iznos u 2015. na 6,21 rublju, a direktor regionalnog fonda za kapitalne popravke Andrej Čibisov predložio je povećanje prosječne plaće na 7 rubalja s 1 kvadrata. m; ideju nisu podržali zastupnici i ministar energetike i stambeno-komunalnih usluga Sergej Krainev.

Naime, Andrej Čibisov je još prošlog proljeća postao optuženik u skandalu oko kupovine Land Cruisera Prada od strane fonda za remont. Krajem ožujka fond je objavio aukciju za kupnju automobila, početna ugovorna cijena bila je 1,9 milijuna rubalja. Aukcija je proglašena nevaljanom, a u roku od pet dana potpisali su ugovor za 1,89 milijuna rubalja s jednim sudionikom - SamREK-Operation, koji se bavi opskrbom toplinom u gradovima i četvrtima regije. U ovom slučaju, šef SamREK-Operacije je isti Andrey Chibisov. Na sukob interesa pri kupnji automobila skrenuli su pozornost i lokalni mediji i sam guverner. Fond za remont bio je prisiljen raspisati dražbu za prodaju Land Cruisera i kupnju domaće Lade Largus.

No, sam program je iskreno propao 2014. i bez Land Cruisera: od stanovništva je naplaćeno samo oko 30% uplata, a od 862 kuće koje su bile uključene u plan obnove, radovi su obavljeni samo u 127.

U 2015. godini u Samarskoj regiji planira se remont 886 stambenih zgrada, a stvarnih podataka o izvedenim radovima nema. Prema Sergeju Krainevu, stopa naplate dosegla je 40%.

Na nedavnoj konferenciji za novinare Sergej Uljankin, zamjenik ministra energetike i stambeno-komunalnih usluga Samarske regije, govorio je o poteškoćama s kojima se susreću zaposlenici fonda.

Prvo, nije isplativo popravljati kuće s visokim stupnjem istrošenosti, a isplativo im je dati status hitnog i dotrajalog stanovanja, ali sve to treba raditi intenzivno.

Drugo, zaklada ne može sama započeti popravke, sve se mora uskladiti sa stanarima.

Iz govora zamjenice ministra postalo je jasno da bi operater velikih popravaka radio jako dobro da nije bilo ovih neugodnih stanara stambenih zgrada.

Natalija FOMINA

Izjava o odbijanju plaćanja remonta