Što će se dogoditi kada mreža korumpiranih dužnosnika - obitelj Arašukov - bude zatvorena?

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Zadnja promjena: 2023-12-16 16:06

Kazneni postupci protiv senatora iz Karačaj-Čerkesije Raufa Arašukova i njegovog oca, funkcionera Gazproma Raula Arašukova, bili su udarac na još jedno uporište klanskog sustava na Sjevernom Kavkazu. Dugi niz godina obitelj Arašukov igrala je na kartu međunacionalnih odnosa u maloj republici. Iza razmetljive brige Arašukova za interese svojih sugrađana Čerkeza krila se gigantska mreža korupcije.

Za one koji pomno prate događaje na Sjevernom Kavkazu, uhićenje Raufa i Raula Arašukova nije bilo veliko iznenađenje. Dapače, bili su impresionirani njegovim detaljima: otac poduzetnika odveden je u sjedište Gazproma, a senatorov sin - odmah na sastanku Vijeća Federacije. Ali svi znakovi da se nad Arašukovima skupljaju oblaci postojali su već dugo.

O umiješanosti Arašukova mlađeg u ubojstva čerkeskih javnih osoba Frala Shebzukhova i Aslana Žukova, počinjena još 2010. godine, izvještavali su više puta različiti izvori, pozivajući se na informacije koje su procurile iz istražnih struktura. O uhićenju osumnjičenih za ubojstvo Šebzukova postalo je poznato u ožujku 2012. godine. Obitelj je inzistirala da je Rauf Arashukov kupac. Krajem 2017. rođaci Frala Shebzukhova javno su se obratili predsjednici Vijeća Federacije Valentini Matvienko i saveznim čelnicima agencija za provođenje zakona s pritužbom na nedjelovanje struktura moći u Karachay-Cherkessia (KCR). “Nečuveno je da toliko godina regionalno tužiteljstvo, kao ni Istražni odbor, nisu bili spremni ispuniti svoje izravne obveze. Naša zabrinutost je zbog činjenice da mu visoka pozicija kupca [Raufa Arašukova] omogućuje da ostane na slobodi “- stoji u ovom pozivu.

Nije bila tajna da je stariji Arašukov mogao biti umiješan u velike krađe plina u regijama Sjevernokavkaskog federalnog okruga. Prvi - kako je brzo postalo jasno, nedovoljan - udarac zadat je krajem 2011., kada je Raul Arashukov, koji je tada bio na čelu Gazprom Mezhregiongaz Stavropol, demonstrativno smijenjen s tog mjesta nakon kritika Igora Sečina, tadašnjeg potpredsjednika vlade. Ruske Federacije. Neposredno prije izbora za Državnu dumu, Sečin je, kao prvi broj na listi "Jedinstvene Rusije" u Stavropoljskom teritoriju, oteo kavkaske radnike u energetici i plinu zbog široke upotrebe netransparentnih shema plaćanja energije resursi.

Ali ostavka Raula Arašukova nije donijela temeljno poboljšanje situacije - naprotiv. Vrlo brzo je imenovan savjetnikom čelnika holdinga Gazprom Mezhregiongaz zadužen za opskrbu plinom Sjevernokavkaskog federalnog okruga, odnosno dodatno je učvrstio svoju dugogodišnju reputaciju “plinskog kralja” Kavkaza. Od tada su se dugovi regija Sjevernokavkaskog federalnog okruga za plin višestruko povećali, približivši se razini od 100 milijardi rubalja.

Vjeruje se da je veći dio tog duga fiktivan. Rukovodstvo republika Sjevernokavkaskog federalnog okruga više puta je postavljalo pitanje da stanovništvo - glavni potrošač plina na Kavkazu - redovito plaća plavo gorivo, ali se onda novac rastvara negdje na putu do Gazproma. Sudeći po tome što je Raul Arašukov optužen za krađu plina za astronomski iznos od 30 milijardi rubalja, te "replike s terena" konačno je čuo federalni centar.

Sustav Temrezov

Raul Arašukov uspostavio je kontrolu nad plinskom industrijom na Sjevernom Kavkazu još devedesetih godina, na čelu brojnih regionalnih podružnica Gazproma. Glavnim pokroviteljem Arašukovljevih na saveznoj razini tada se smatrao njihov rođak Nazir Hapsirokov, koji je od 1994. do 2000. vodio odjel za poslove Glavnog tužiteljstva, a potom je dugo radio kao pomoćnik šefa predsjedničke administracije Ruske Federacije. Ali ova odvratna figura umrla je u studenom 2011. (nekoliko dana prije nezaboravnog posjeta Igora Sechina Kavkazu), a utjecaj Arašukovljevih je od tada značajno porastao. Jačanje ovog klana bilo je neraskidivo povezano sa sustavom koji se razvio u Karachay-Cherkessia pod vodstvom njegovog sadašnjeg poglavara Rashida Temrezova.

Imenovanju Temrezova na čelo KCR-a početkom 2011. prethodili su dramatični događaji. Ubojstva Frala Shebzukhova i Aslana Žukova godinu prije - prvi od njih je bio savjetnik šefa republike, a drugi je bio na čelu čerkeskog omladinskog pokreta "Adyge Khase" - bili su simptomi još jednog pogoršanja borbe za vlast u republici.

Njegov tadašnji čelnik Boris Ebzeev, koji je prethodno obnašao dužnost suca Ustavnog suda, nije krio da je namjeravao eliminirati načelo etničkih kvota prilikom imenovanja na ključne pozicije - jedan od glavnih stupova klanovskog sustava. na Kavkazu. U Karachay-Cherkessia ovaj sustav funkcionira ovako: mjesto šefa republike neformalno je dodijeljeno etničkoj većini - Karachaisima, ruski govornik postaje predsjednik parlamenta, a predstavnik Čerkeza, treći najveći nacionalni grupe u regiji, postaje šef vlade.

Međutim, Boris Ebzeev je napustio ustaljenu tradiciju i imenovao šefa vlade etničkog Grka Vladimira Kaisheva, što je odmah izazvalo bijes čerkeskih aktivista, koji su još jednom pokrenuli pitanje podjele Karačaj-Čerkesije na dvije republike. Aleksandar Khloponin, predsjednički izaslanik u novoformiranom Sjevernokavkaskom federalnom okrugu, umiješao se u sukob na strani Čerkeza, a Boris Ebzeev je bio prisiljen popustiti.

Glavni kandidat za mjesto novog premijera KChR bio je Fral Shebzukhov, bivši šef odjela za istraživanje organiziranog kriminalnog djelovanja i razbojništva Ministarstva unutarnjih poslova KChR, koji je bio vrlo cijenjen među Čerkezima. No nakon njegova ubojstva vlast u republici je praktički paralizirana.

Uporište Ebzejevih protivnika bio je regionalni parlament, u kojem su sjedili brojni kandidati prethodnog čelnika Karachay-Cherkessia Mustafe Batdyeva, tijekom kojeg je ubojstvo nekoliko poslovnih ljudi koje je organizirao Batdyev zet Ali Kaitov odnelo mjesto u republici. U krug Batdyeva i Kaitova bio je i zastupnik parlamenta Rashid Temrezov, koji je postao novi vođa KCR-a. Prema jednoj od verzija, za njegovo imenovanje nisu se prijavili samo utjecajni Karačajci, već i glavne čerkeške obitelji - Arašukovi i Derevi (potonji posjeduju niz najvećih poduzeća KCR-a u trgovini, industriji i agroindustrijskom kompleksu). "Ovi su me gadovi pobijedili", navodno je rekao Ebzeev kada je saznao da je odluka o njegovoj prijevremenoj ostavci donesena.

Prvih nekoliko godina vladavine Rašida Temrezova, dojam je bio da se Karačaj-Čerkesija konačno uspjela izvući iz sukoba koji su je neprestano razdirali. Kao mahom rukom prestala su glasna naručena ubojstva gospodarstvenika, zastupnika i javnih osoba. Čerkeski aktivisti, koji su uvijek nezadovoljni pogrešnom, po njihovom mišljenju, distribucijom postova, prestali su izlaziti na ulice. Započela je provedba niza velikih investicijskih projekata, od kojih je najvažniji - novo skijalište u Arkhyzu - brzo pušteno u rad i danas je, možda, "najnapredniji" u Sjeverno-kavkaskom federalnom okrugu.

Činilo se da je imenovanjem Temrezova - čovjeka, naravno, s pogrešnom prošlošću, ali u isto vrijeme s reputacijom "mladog tehnokrata" - pronađena određena ravnoteža između zadataka razvoja regije i inherentnog grupašenje. Ali ta se ravnoteža predvidljivo pokazala iznimno krhkom.

Zgnječenje kod korita

Ekonomska kriza postala je novi poticaj za zaoštravanje međuklanovske borbe. Unatoč činjenici da je početkom 2016. Alexander Khloponin (koji je već napustio mjesto opunomoćenika, ali je zadržao mjesto potpredsjednika Vlade zaduženog za Kavkaz) nepromišljeno izjavio da ne vidi znakove krize na Kavkazu, Ispostavilo se da je Karačaj-Čerkesija jedna od regija Rusije koja je najviše pogođena time. Prema istraživanju RIA "Rating", KCR je 2017. godine bio na 78. mjestu u zemlji po društveno-ekonomskom razvoju, po kvaliteti života - na 83., po dužničkom opterećenju proračuna - u 72. itd….

Investicijski projekti pokrenuti u regiji nisu doveli do poboljšanja socijalne dobrobiti njezine populacije - zbog nedostatka radnih mjesta, KChR je dugo bio na listi regija-"anti-lidera" u smislu migracijski odljev stanovništva, i općenito, tijekom sedam godina Temrezove vladavine, broj stanovnika republike smanjio se za 12 tisuća ljudi (više od 3%).

Što je još gore, u posljednje dvije-tri godine perspektivni investicijski projekti počeli su se raspadati jedan po jedan. Krajem 2016. obustavljena je izgradnja u Čerkesku novog poduzeća novosibirskog holdinga Obuv Rossii, koji se donedavno predstavljao gotovo kao lijek za nezaposlenost. Alexander Khloponin osobno je sudjelovao u promicanju ovog projekta, tvrtka je dobila državna jamstva, ali rezultat je bio nula.

Podnio je zahtjev za stečaj zbog velikih dugova po kreditima i još jednog projekta koji je dobio državnu potporu - tvornice za preradu vune "Quest-A", iza koje je stajao bivši senator iz KCR Murat Suyunchev. U stečaj su otišle i velike privatne tvrtke, koje su čvrsto stajale na nogama i bez ikakve pomoći iz proračuna, primjerice, proizvođač mineralne vode Arkhyz, Visma LLC. "Biser" poslovnog carstva obitelji Derevykh, tvornica automobila Derways, koja se prvo suočila s padom proizvodnje, a krajem prošle godine dobila velika porezna potraživanja, suočila se s ozbiljnim problemima.

Na toj sumornoj pozadini, potpuni skandal zazvučala je informacija o milijardama dolara državnih ugovora koje razvijaju tvrtke bliske okruženju Rashida Temrezova.

Primjerice, u području cestogradnje, investicijsko-građevinsko poduzeće Kubanskoye, koje pripada obitelji senatora Akhmata Salpagarova, jednog od ljudi najbližih čelniku KCR-a, postalo je de facto monopol. Obitelj još jednog bliskog suradnika Rašida Temrezova, gradonačelnika Čerkeska Ruslana Tambijeva, nije ostala uvrijeđena. Supruga mu je suvlasnica tvrtke Agrostroykompleks, koja je također redovito dobivala na velikim natječajima.

Elaptan jaz između životnog standarda najvećeg dijela stanovništva republike i njezine "elite" postao je plodno tlo za nove prosvjede i demarše, uobičajeno odjevene u etničku odjeću. Na ovom terenu prvi je pokušao igrati Raul Arašukov, koji je u ožujku 2015. demonstrativno podnio ostavku na mjesto čelnika svog "baštine" - svoje rodne regije Adyge-Khabl u KChR - i rekao da vodstvo republike "pokazuje potpuno nepoštovanje za Čerkeze." Ovu izjavu mnogi su protumačili kao otvoreni izazov Rašidu Temrezovu, do isteka njegovih ovlasti ostala je samo godina dana.

Izlaz iz eskalirajuće situacije Temrezov je pronašao u klasičnoj formuli “zavadi pa vladaj”. Nakon ponovnog imenovanja za novi mandat, koji je održan u rujnu 2016., Arašhukov je imenovan za predstavnika izvršnog tijela KCR-a u Vijeću Federacije, ujedno je postao i najmlađi član komore u sadašnjem sastavu. Ali u isto vrijeme, još jedan čerkeski klan ostao je nezadovoljan, budući da je biznismen Vjačeslav Derev morao osloboditi put Arašukovu, koji je dobio senatorsko mjesto još 2011. - vjerojatno u znak zahvalnosti za podršku Rašida Temrezova u borbi za mjesto šefa KCR-a.

Daljnja sudbina ove obitelji pokazala se nezavidnom: Vjačeslav Derev je u ožujku 2018. priveden zbog sumnje da je pronevjerio proračunska sredstva nezakonitim povratom PDV-a i sada je u pritvoru, a njegova rodbina ima sve više problema sa zaštitom poslovne imovine u Karachay-Cherkessia. Neko vrijeme Arašukovi su se osjećali kao glavni čerkeski klan, ali ovaj trijumf, kako se pokazalo, bio je vrlo kratak.

U međuvremenu, ponovno imenovanje Rašida Temrezova nije dovelo do smanjenja razine sukoba u Karachay-Cherkessia. U ožujku 2017. Vijeće starješina čerkeskog naroda, postavljajući nove tvrdnje kadrovskoj politici šefa KChR-a (razlog za to "slučajno" bilo je razrješenje Čerkeza s mjesta šefa jednog od plinske tvrtke), objavila je spremnost za održavanje skupa od 5000 ljudi u središtu Čerkeska - što je velika brojka za provincijski grad. Istovremeno, Kongres Kongresa naroda Karačaja zahtijevao je izravne izbore za čelnika KCR-a, koji su posljednji put održani 2003. godine. Sljedećem međuetničkom pogoršanju pridonijeli su i Abazini, mali narod koji živi u Republici Karačaj-Čerkezi, srodni Čerkezima. Nakon što je Rashid Temrezov u grubom obliku javno ukorio šefa lokalnog poreznog odjela Khazreta Nirova, to je postao još jedan razlog za nezadovoljstvo javnosti Abaza sustavom etničkih klanova. Očito je da iz te “loše beskonačnosti” može postojati samo jedan izlaz - potpuna demontaža strukture moći, koja se donedavno činila jamstvom protiv eskalacije sukoba.

Trenutna konfiguracija vlasti u Karačaj-Čerkeziji oblikovala se nakon što je došlo do zastoja na neposrednim izborima za čelnika republike 1999. godine. Tada se regija našla na rubu raskola između pristaša dva glavna kandidata - Karačajca Vladimira Semjonova i Čerkeza Stanislava Derevyja, kojeg je podržao značajan dio Rusa. Rješenje je bilo upravo načelo etničkih kvota, ali ono nije dugo djelovalo učinkovito. A pod Rashidom Temrezovim, konačno je nadživio sebe, postavši instrument igranja na proturječnostima ne između naroda koji naseljavaju republiku, već između klanova koji su preuzeli vlast da govore u ime tih naroda.

Kao rezultat toga, došlo je do preraspodjele postova između uske skupine "elitista" - vrlo "masnog špila karata" kojeg se Boris Ebzeev tako želio riješiti. Nasilna neutralizacija klana Arašukov očito nije posljednja riječ u kirurškom odsjecanju klanova s vlasti u KCR-u. Ostavka Rashida Temrezova najvjerojatnije je odlučeno pitanje za blisku budućnost, a glavna intriga je samo u obliku u kojem će se to dogoditi.