General de Gaulle protiv američkih Federalnih rezervi

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Zadnja promjena: 2023-12-16 16:06

Kad ljudi govore o kolapsu Bretton Woodsovog sustava međunarodnih monetarnih nagodbi, uvijek se sjete predsjednika Francuske, generala de Gaullea. Vjeruje se da je on zadao najrazorniji udarac ovom sustavu.

Ovaj sustav valutne regulacije stvoren je na temelju sporazuma koji su potpisali predstavnici 44 zemlje na monetarnoj i financijskoj konferenciji UN-a, održanoj 1944. godine u američkom Bretton Woodsu, New Hampshire. Sovjetski Savez nije sudjelovao na konferenciji i nije ušao u Međunarodni monetarni fond, koji je tada stvoren, zbog čega naša rublja nije spadala u broj konvertibilnih valuta. SSSR je morao doslovno sve platiti zlatom. Uključujući - za vojne zalihe pod Lend-Lease-om, provedene na kredit.

A Sjedinjene Države su zaradile mnogo novca od rata. Ako su 1938. zlatne rezerve Washingtona bile 13.000 tona, 1945. 17.700 tona, onda su 1949. porasle na rekordnih 21.800 tona, što je činilo 70 posto svih svjetskih rezervi zlata.

Zemlje koje su sudjelovale na konferenciji BVS odobrile su valutne paritete "u zlatu kao zajednički nazivnik" - ali ne izravno, već neizravno, kroz zlatno-dolarski standard. To je značilo da se dolar praktički izjednačio sa zlatom, postao je svjetska monetarna jedinica, uz pomoć koje su se konverzijom obavljala sva međunarodna plaćanja. Pritom, niti jedna svjetska valuta, osim dolara, nije imala sposobnost "pretvoriti" se u zlato. Određena je i službena cijena: 35 dolara po troj unci, odnosno 1,1 dolara po gramu čistog metala. Čak su i tada mnogi sumnjali jesu li Sjedinjene Države sposobne održati takav paritet, jer američke zlatne rezerve u Fort Knoxu, čak i sa svojim rekordnim količinama, više nisu bile dovoljne da osiguraju proizvodnju zlata u stroju za novac američkog Trezora, koji je radio u pun kapacitet. Gotovo odmah nakon Bretton Woodsa, Sjedinjene Države počele su ograničavati mogućnosti zamjene dolara za zlato na sve moguće načine: to se moglo provesti samo na službenoj razini i samo na jednom mjestu - američkoj riznici. I, ipak, unatoč svim trikovima Washingtona, od 1949. do 1970. godine, američke zlatne rezerve pale su s 21.800 na 9.838, 2 tone - više nego prepolovljene.

Prvi koji se pobunio protiv BVS-a i dolara bio je Sovjetski Savez. Dana 1. ožujka 1950. u našim je novinama objavljen dekret Vijeća ministara SSSR-a: vlada je prepoznala potrebu za podizanjem službenog tečaja rublje.

I njegov se izračun ne bi trebao temeljiti na dolaru, kao što je ustanovljen u srpnju 1937., već na stabilnijoj zlatnoj osnovi, u skladu sa sadržajem zlata u rublji od 0,222168 grama čistog zlata. Kupovna cijena Državne banke za zlato bila je 4 rublje 45 kopejki po gramu. A za američki dolar u SSSR-u su službeno davali samo 4 rublje umjesto dosadašnjih 5 rubalja i 30 kopejki. I. V. Tako je Staljin bio prvi koji je pokušao potkopati zlatni standard dolara - i to je ozbiljno uzbunilo Wall Street. No pravu paniku tamo je izazvala vijest da je u travnju 1952. u Moskvi održana međunarodna ekonomska konferencija na kojoj su SSSR, zemlje istočne Europe i Kina predložile stvaranje alternativne trgovinske zone dolaru. Interes za plan pokazali su Iran, Etiopija, Argentina, Meksiko, Urugvaj, Austrija, Švedska, Finska, Irska i Island. Na sastanku je Staljin prvi put predložio stvaranje transkontinentalnog "zajedničkog tržišta", na kojem bi djelovala vlastita međudržavna valuta za nagodbu. Zvučna sovjetska rublja imala je sve šanse da postane takva valuta, čije je određivanje tečaja prebačeno na zlatnu osnovu. Staljinova smrt nije dopustila da se ideja dovede do svog logičnog završetka; trebalo je čekati više od 50 godina da se ponovno pojavi u obliku prijedloga predsjednika Dmitrija Medvedeva o uvođenju međunarodnih obračuna u nacionalnim valutama, a ne samo u dolarima.

Ali "Staljinovu stvar" nastavio je Charles de Gaulle, koji je 1958. izabran za predsjednika Francuske, a 1965. ponovno izabran s najširim ovlastima koje predsjednici zemlje nisu imali prije. De Gaulle je postavio zadatak osigurati gospodarski rast i vojnu moć Francuske i na temelju toga ponovno stvoriti veličinu svoje države. Pod njim je izdavan novi franak u apoenima od 100 starih. Franak je prvi put nakon nekoliko godina postao tvrda valuta. Napustivši liberalizam u gospodarstvu zemlje, De Gaulle je do 1960. postigao brzi rast bruto domaćeg proizvoda zemlje.

Od 1949. do 1965. francuske su se zlatne rezerve povećale sa 500 kilograma na 4.200 tona, a Francuska je zauzela treće mjesto u svijetu među "zlatnim silama" - bez SSSR-a, podaci o zlatnim rezervama kojih su bili tajni do 1991. godine. 1960. Francuska je uspješno testirala atomsku bombu u Tihom oceanu i tri godine kasnije povukla se iz NATO-ovih združenih nuklearnih snaga. U siječnju 1963. de Gaulle je odbacio "multilateralne nuklearne snage" koje je stvorio Pentagon, a zatim uklonio atlantsku flotu Francuske iz zapovjedništva NATO-a.

Međutim, Amerikanci nisu imali pojma da je to samo cvijeće. Spremao se najozbiljniji sukob u poslijeratnoj povijesti između de Gaullea i Sjedinjenih Država i Britanije. Ni Franklin Delano Roosevelt ni Winston Churchill nisu voljeli de Gaullea, blago rečeno.

Churchill je u potpunosti dijelio Rooseveltovu nesklonost "arogantnom Francuzu", kojeg je nazvao "skrivenim fašistom" i "glupavom osobom koja sebe zamišlja spasiteljem Francuske".

Prigovarajući da "nepodnošljivu grubost i drskost u ponašanju ovog čovjeka nadopunjuje aktivna anglofobija", Churchill je, o čemu svjedoče nedavno objavljeni arhivski dokumenti, aktivno pokušavao ukloniti de Gaullea iz političkog života Francuske.

Ali došao je čas pariške osvete. De Gaulle se protivio prijemu Engleske u Zajedničko tržište. A 4. veljače 1960. najavio je da će njegova zemlja od sada prijeći na pravo zlato u međunarodnim obračunima. De Gaulleov stav prema dolaru kao "zelenom omotu" formirao se pod dojmom anegdote koju mu je davno ispričao ministar financija u Clemenceauovoj vladi. Njegovo značenje je sljedeće. Na aukciji je na prodaju slika Raphaela. Arap nudi naftu, Rus zlato, Amerikanac izlaže svežanj novčanica i kupuje Raphaela za deset tisuća dolara. Kao rezultat, dobiva platno za točno tri dolara, jer je cijena papira za novčanicu od sto dolara tri centa. Shvativši u čemu je "trik", de Gaulle je počeo pripremati dedolarizaciju Francuske, koju je nazvao svojim "ekonomskim Austerlitzom". Predsjednik Francuske 4. veljače 1965. izjavljuje da smatra potrebnim da se međunarodna razmjena uspostavi na neospornoj osnovi zlatnog standarda. I objašnjava svoj stav: „Zlato ne mijenja svoju prirodu: može biti u polugama, polugama, kovanicama; nema nacionalnost, odavno ga je cijeli svijet prihvatio kao nepromjenjivu vrijednost. Nema sumnje da se i danas vrijednost bilo koje valute određuje na temelju izravnih ili neizravnih, stvarnih ili percipiranih veza sa zlatom." Tada je de Gaulle zahtijevao od Sjedinjenih Država - prema BVS -u - "živo zlato". Godine 1965., na sastanku s američkim predsjednikom Lyndonom Johnsonom, najavio je da namjerava zamijeniti 1,5 milijardi papirnatih dolara za zlato po službenom tečaju: 35 dolara po unci. Johnson je obaviješten da se u njujorškoj luci nalazi francuski brod natovaren "zelenim omotima od slatkiša", a na aerodrom je sletio francuski zrakoplov s istom "prtljagom". Johnson je francuskom predsjedniku obećao ozbiljne probleme. De Gaulle je odgovorio najavom evakuacije sjedišta NATO-a, 29 vojnih baza NATO-a i SAD-a te povlačenja 35.000 vojnika savezništva iz Francuske. Na kraju je to i učinjeno, ali, dok je bit i stvar, de Gaulle je u dvije godine značajno olakšao poznati Fort Knox: za više od 3 tisuće tona zlata.

Predsjednik Francuske stvorio je presedan koji je najopasniji za SAD, i druge zemlje odlučile su "zelene" koje su imale zamijeniti za zlato, nakon Francuske, Njemačka je za razmjenu dala dolare.

U konačnici, Washington je bio prisiljen priznati da ne može ispuniti zahtjeve BVS-a. Dana 15. kolovoza 1971., američki predsjednik Richard Nixon je u svom televizijskom govoru objavio da je od sada ukinuto zlatno osiguranje dolara. Istodobno je devalvirano "zeleno".

Ubrzo nakon toga došlo je do krize sustava fiksnih stopa, 1976. dogovorena su nova načela valutne regulacije, a dolar je ostao ključna valuta u međunarodnim obračunima. Ali odlučeno je da se prijeđe na sustav promjenjivih stopa nacionalnih valuta, da se odmakne od pariteta zlata, uz zadržavanje uloge devizne rezerve za metal. MMF je također poništio službenu cijenu zlata.

Nakon svoje "valute Austerlitza" de Gaulle nije dugo ostao na vlasti. 1968. godine masovni studentski nemiri zahvatili su Francusku, Pariz je bio blokiran barikadama, a na zidovima su visjeli plakati "13.05.58 - 13.05.68, vrijeme je za odlazak, Charles." Dana 28. travnja 1969., prije roka, de Gaulle je svojevoljno napustio svoju dužnost.