Kako je dječji beskućnik eliminiran u Sovjetskom Savezu

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Zadnja promjena: 2023-12-16 16:06

Prije 85 godina usvojena je rezolucija Vijeća narodnih komesara SSSR-a i Centralnog komiteta Svesavezne komunističke partije boljševika "O uklanjanju beskućništva i zanemarivanja djece". Prema povjesničarima, ovaj dokument označio je kraj borbe protiv beskućništva, pošasti sovjetskog društva 1920-ih i 1930-ih godina.

Prema riječima stručnjaka, mjere poduzete u SSSR-u za socijalizaciju siročadi pokazale su se vrlo učinkovitima - omogućile su stotinama tisuća djece da se obrazuju i postanu punopravni članovi društva. Tako su stvoreni prihvatni centri za maloljetnike, internati, aktivno se uvodilo patronat, posvojenje, skrbništvo i starateljstvo, uvedene kvote za industrijsko osposobljavanje i zapošljavanje adolescenata. Tehnike razvijene u okviru ovog rada prepoznate su u cijelom svijetu.

Dana 31. svibnja 1935. Vijeće narodnih komesara SSSR-a i Centralni komitet Svesavezne komunističke partije (boljševika) usvojili su rezoluciju „O uklanjanju dječjeg beskućništva i zanemarivanja“. Dokument je postao jedan od posljednjih koraka u borbi protiv dječjeg beskućništva, koji je bio jedan od najozbiljnijih problema sovjetskog društva u međuratnom razdoblju.

Posljedice ratnih teških vremena

“Masovno beskućništvo u Sovjetskoj Rusiji rezultat je Prvog svjetskog rata i građanskog rata koji je uslijedio. Postala je prava pošast društva, ispostavilo se da je vojska siročadi na ulicama”, rekao je Evgeny Spitsyn, povjesničar i savjetnik rektora Moskovskog državnog pedagoškog sveučilišta, u intervjuu za RT.

Tijekom revolucionarnih događaja 1917., sustav dobrotvornih ustanova i sirotišta koji je postojao u Ruskom Carstvu prestao je postojati. U prosincu iste godine Vladimir Lenjin potpisao je dekret kojim je skrb o djeci izravnom odgovornošću države. Početkom 1918. Vijeće narodnih komesara stvara povjerenstva za maloljetničke poslove, u koje su uključeni pedagoški, socijalni i medicinski radnici, kao i predstavnici pravosudnih organa.

Od 1918. sva pitanja razvoja školstva u krajevima prebačena su u nadležnost pokrajinskih odjela narodne prosvjete (GUBONO), koji su bili odjeli pokrajinskih izvršnih odbora i ujedno mjesna tijela Narodnog komesarijata prosvjete.. Postojao je akutni nedostatak posebnih ustanova za socijalnu rehabilitaciju maloljetnika.

Godine 1919. izdan je dekret o osnivanju Vijeća dječjih branitelja. Sudjelovao je u evakuaciji djece u "žitne" površine, organizacijom javne prehrane, opskrbe hranom i materijalom. Sveruska izvanredna komisija (VChK) počela se uključivati u ovaj posao.

“Učešće organa Čeke bilo je opravdano i logično. Imali su dobro razvijen lokalni aparat. Osim toga, beskućništvo je poslužilo kao plodno tlo za pojavu kriminala , rekao je Spitsyn.

Godine 1920. objavljen je dekret Narodnog komesarijata prosvjete koji se bavio organizacijom prijema djece s ulice, kao i njihovim liječenjem i hranom. Dana 27. siječnja 1921. Predsjedništvo Sveruskog središnjeg izvršnog odbora stvorilo je Komisiju za poboljšanje života djece na čelu s predsjednikom Sveruske Čeke i narodnim komesarom unutarnjih poslova RSFSR-a Feliksom Dzeržinskim.

Felix Dzerzhinsky / RIA Novosti

“Početkom 1920-ih situacija s beskućništvom postala je kritična. Bila je to katastrofa cijele zemlje. Djeca ulice otišla su u milijune. U različitim izvorima njihov se broj procjenjuje od 4,5 milijuna do 7 milijuna. Neka djeca su izgubila roditelje, druga su izgubljena tijekom putovanja i evakuacije”, rekao je u intervjuu za RT pročelnik Odjela za političke znanosti i sociologiju PRUE-a ime nakon GV Plehanov Andrej Koškin.

Prema riječima vještaka, djeca koja su ostala bez stalnog prebivališta ili roditeljskog nadzora upućivana su u ustanove za smještaj. Kako bi im pružili primarnu skrb, stvoreni su prihvatni i distribucijski centri. U organizaciji samog sustava prevladavanja beskućništva Dzeržinskom su pomagali poznati sovjetski učitelji, posebice Anton Makarenko, kojeg je UNESCO kasnije svrstao među osobe koje su odredile način pedagoškog razmišljanja u dvadesetom stoljeću.

Registracija djece beskućnika u školskoj dežurstvu od strane zaposlenika Moskovskog odjela narodnog obrazovanja / RIA Novosti

“S obzirom na razmjere beskućništva, problemi povezani s njim postali su političko pitanje. Bio je to test za održivost sovjetskog sustava vlasti, rješavalo se pitanje budućnosti cijele zemlje”, naglasio je Koškin.

Okruženi smo cijelim morem dječje tuge

Situacija s beskućništvom djece početkom 1920-ih, prema mišljenju članova Dječjeg povjerenstva, prijetila je "ako ne izumiranjem mlađe generacije, onda njezinom fizičkom i moralnom degeneracijom". Problem se pogoršao u pozadini suše i masovne gladi u brojnim regijama RSFSR-a. Djeca koja su ostala bez roditeljskog nadzora bolovala su od zaraznih bolesti i nasilja od kriminalaca. Mnogi od njih stupili su u redove bandi, čineći krađe, pljačke i ubojstva.

Samo 1921. godine stvoreno je oko 200 prihvatnih centara za maloljetnike. Počelo se aktivno uvoditi patronat, posvajanje, skrbništvo i skrbništvo, počelo se uvoditi kvote za industrijsko osposobljavanje i zapošljavanje adolescenata.

Ako je 1919. godine 125 tisuća djece odgajano u sirotištima, onda ih je 1921.-1922. bilo već 540 tisuća. Godine 1923. samo je u Moskvi poslano 15 tisuća učitelja da se bore protiv beskućništva.

U ožujku 1924. u Moskvi je održana 1. konferencija o borbi protiv beskućništva, a u studenom je sazvan kongres šefova vladinih odjela za borbu protiv beskućništva.

“Poanta nije samo da smo okruženi cijelim morem dječje tuge, nego i da riskiramo da od te djece dobijemo asocijalne, asocijalne ljude, temeljno razmažene, neprijatelje zdravog načina života… neprincipijelne ljude koji s lakog srca otići će u logor naših neprijatelja koji će se pridružiti vojsci kriminala “, rekao je Anatolij Lunačarski, narodni komesar za obrazovanje, u jednom od svojih govora.

Godine 1925. počelo je masovno stvaranje Lenjinovih fondova u regijama, koji su bili uključeni u pomoć djeci s ulice i siročadi. U 17 provincija postojala su društva “Prijatelji djece” koja su imala svoje menze, čajdžinice, klubove i skloništa. Ukupno je u to vrijeme u RSFSR-u radilo više od 280 sirotišta, 420 "radnih komuna" i 880 "dječjih gradova".

“Kako bi prevladale beskućništvo, sovjetske su vlasti pribjegle raznim mjerama. Narodni komesarijat za željeznice aktivno je pomogao u rješavanju ovog problema. Željeznice i željezničke stanice, poput magneta, privlačile su djecu s ulice. Identificirani su, dano im je sklonište, hranjeni, poučeni. Siročad su poslana u seljačke obitelji sredinom 1920-ih. Seljacima koji su se brinuli o djeci osigurane su dodatne parcele zemlje “, rekao je Jevgenij Spitsyn.

1925.-1926. u SSSR-u je donesen niz propisa koji su štitili djecu, uključujući i one koji su davali beneficije maloljetnicima koji su ostali bez roditeljskog nadzora. Utvrđena je jasna procedura za prijenos djece pod skrbništvo. Poduzeća i institucije uključene u borbu protiv beskućništva dobile su porezne olakšice.

“Unatoč ekonomskim poteškoćama koje su postojale u zemlji, milijuni rubalja su dodijeljeni za prevladavanje beskućništva. Kako bi se riješio ovaj problem, uspostavljena je horizontalna međuresorna i vertikalna suradnja usmjerena na regije. Mnoge su ovlasti delegirane lokalnim tijelima javnog obrazovanja. Umjetnost je korištena u obrazovne svrhe. Djeca iz sirotišta postala su heroji poznatih knjiga i filmova “, rekao je Andrej Koškin.

Prema njegovim riječima, u prvoj polovici 1930-ih razina beskućništva počela je naglo opadati.

Snimak iz filma "Republika SHKID" © kinopoisk.ru

Super učinkovit rad

Dana 31. svibnja 1935. Vijeće narodnih komesara SSSR-a i Centralni komitet Svesavezne komunističke partije (boljševika) usvojili su rezoluciju „O uklanjanju dječjeg beskućništva i zanemarivanja“. Dokument je iznio niz zahtjeva protiv izvršne vlasti. Tiče se nezadovoljavajućeg rada domova za nezbrinutu djecu, kao i neadekvatnosti mjera za suzbijanje maloljetničke delikvencije i neodgovornosti njihovih skrbnika.

Dokumentom je izgrađen jasan sustav običnih i posebnih sirotišta, kao i radnih kolonija i prihvatnih centara za maloljetnike. Usmjerio je pitanja strukovnog osposobljavanja i zapošljavanja adolescenata, internih propisa u domovima za nezbrinutu djecu i poticanja ugledne djece. Odgovornost za pravovremeni smještaj i zbrinjavanje djece bez roditelja dodijeljena je mjesnim odborima.

Zgrada komune po imenu F. Dzerzhinsky / RIA Novosti

Za osobe koje su povrijedile prava djece dokumentom je utvrđena kaznena odgovornost. Istodobno, Uredbom su se tijela unutarnjih poslova obvezala da pojačaju borbu protiv prekršaja koje počine sami maloljetnici. Policija je dobila pravo novčano kazniti roditelje zbog uličnog huliganizma nad djecom i pokrenuti pitanje prisilnog smještaja u dječje domove maloljetnika "u slučajevima kada roditelji ne vrše odgovarajući nadzor nad ponašanjem djeteta".

Zasebni dio uredbe obvezao je odjel za kulturno-prosvjetni rad i odjel za tisak i izdavačke kuće CK SVK-a, Centralnog komiteta nacionalnih komunističkih partija i Vijeća naroda. Komesari saveznih republika da pojačaju praćenje dječje književnosti i filmova koji mogu štetno djelovati na djecu, na primjer, opisujući pustolovine kriminalaca.

“Mjere poduzete 1935. postale su završna crta u borbi protiv međuratnog beskućništva. Do kraja 1930-ih problem je praktički riješen”, naglasio je Andrej Koškin.

Učenici sirotišta / RIA Novosti

Prema Jevgeniju Spicinu, drugi val beskućništva u SSSR-u porastao je u vezi s događajima iz Velikog Domovinskog rata, ali se, unatoč najtežim okolnostima, pokazalo da ga je lakše prevladati od prvog: iskustvo stečeno u pogođeno međuratno razdoblje.

“Način na koji je beskućništvo prevladano u Sovjetskoj Rusiji i SSSR-u bio je super učinkovit posao. Akumulirano je jedinstveno iskustvo koje su kasnije iskoristile druge zemlje i koje se danas može iskoristiti za prevladavanje svih vrsta društvenih problema”, sažeo je Jevgenij Spitsyn.