Za svježi sir koji gori, Rosakkreditatsiya obećava novinarima kaznu od 300 tisuća rubalja

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Zadnja promjena: 2023-12-16 16:06

Rosakkreditatsiya je reagirala na istragu Fontanke o tržištu deklariranja hrane. Odjel se zahvalio na "projektu" i rekao da su naši postupci kažnjivi administrativnom kaznom od 300 tisuća rubalja.

Posrednici, koji u serijama upisuju lažne prijave u državni registar, to ne smiju učiniti. Analizirali smo odgovore službenih odjela na naše publikacije. I shvatili smo da je promet nekvalitetne hrane u trgovinama uhodan sustav koji nitko neće mijenjati. Postoji samo jedan način da ne pojedete nešto gadno

Budući da se svježi sir zapalio u žlici dopisnika Fontanke, shvatili smo što se točno nalazi na policama pod krinkom mliječnih proizvoda.

Rospotrebnadzor je oštro kaznio prekršitelje čije je podatke objavila Fontanka. Dakle, za proizvodnju "zapaljene skute" zatvorio je mljekaru Lev-Tolstovsky na 90 dana, usporio prodavaonice automobila koje su ih prodavale. Nakon što je dopisnik Fontanke kupio šest uzoraka svježeg sira u različitim četvrtima grada, od kojih ni u jednom laboratoriju nije pronađena mliječna mast, Rosportebnadzor je izvršio vlastitu raciju i iz prodaje povukao čak 8 kg mliječnih proizvoda. Istražni odbor, nakon što se upoznao s našom studijom državne nabave svježeg sira, nije vidio nikakve znakove zločina, ali je za svaki slučaj zatražio od Rosportrebnadzora da ponovno pogleda.

Tada smo počeli shvaćati kako je lažna hrana od nadomjestaka i surogata završila na našim policama. I došli smo do sustava certificiranja i deklariranja. Zapravo, samo dokument priložen uz proizvod može potrošaču proizvoda obećati normalnu probavu.

Kako se pokazalo, izjave o sukladnosti koje zahtijevamo od prodavača vrlo je lako kupiti i prodati. Najvrjedniji dio dokumenta - broj izvješća o laboratorijskom ispitivanju - dobiva se za mali iznos bez ikakvih laboratorijskih ispitivanja ili dostupnosti proizvoda. Nemoguće je provjeriti postotak krivotvorenih izjava u cijelom nizu dokumenata registriranih u državnom registru na web stranici Ruske agencije za akreditaciju. Tržište certificiranja i deklaracija je crna rupa u kojoj se vrti ozbiljan novac.

Fontanka je ušla na tržište skute, slobodno registrirajući nepostojeću skutu, navodno vlastitog autorstva. Zatim se za objašnjenje obratila Ruskoj agenciji za akreditaciju.

Prva poruka s odjela stigla je brzo – samo tri dana nakon žalbe. Rosakkreditatsiya nam je zahvalila na "projektu" i rekla da "analizira aktivnosti akreditiranih osoba spomenutih u članku" i odlučuje kako protiv njih provesti brutalne neplanirane inspekcije.

Tjedan dana kasnije stigao je detaljniji odgovor. Ponovno smo dobili zahvalnost. I rekli su da bi tvrtka koja je tijekom novinarske istrage proglasila nepostojeću skutu mogla biti privedena administrativnoj odgovornosti u obliku kazne do 300 tisuća rubalja.

Iz detaljnog objašnjenja Federalne agencije za akreditaciju proizlazi da državni registar nije ništa drugo do baza podataka u koju svaki proizvođač ili uvoznik unosi podatke koje smatra potrebnima. A jedina spoznaja koju potrošač ili regulatorno tijelo mogu izvući iz ovog registra jest tko je što rekao.

“Istodobno, upis izjave o sukladnosti u registar ne znači da država priznaje sigurnost proizvoda i prvenstveno je nužna kako bi se osigurala sljedivost tih proizvoda”, pišu iz odjela."Registar izjava o sukladnosti neophodan je za evidentiranje takvih izjava kako bi regulatorne agencije, potrošači i druge zainteresirane strane mogle dobiti informacije o tome tko je dao takvu izjavu."

Odnosno, u slučaju masovnog trovanja deklaracija bi trebala pomoći u pronalaženju izvora otrova. Ali to neće spriječiti nevolje.

Nakon ovog gorkog priznanja, Rosakkreditatsiya nas je odmah utješila, napomenuvši da prisutnost deklaracije ne poništava nadzor tržišta. Rospotrebnadzor, Rosstandart, Rosselkhoznadzor, EMERCOM Rusije i drugi ovlašteni za kontrolu nečega mogu provjeriti proizvod i privesti proizvođača i prodavača pravdi ako pronađu kršenja. Ili možda neće provjeriti.

Ako proizvod, kao u našem eksperimentu s deklaracijom, nikada nije pušten na tržište, izjava o sukladnosti ostaje samo izjava. Govoreći u prazninu. No, to ne negira upravnu odgovornost na koju se deklarant može privesti pravdi, čim njegov dokument uđe u registar. "Rosakkreditatsiya" se odnosi na članak 14.44 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, prema kojem ćemo odgovarati. "U slučaju opisanom u članku" Fontanka.ru ", deklarant je podnio zahtjev za deklariranje nepostojećeg proizvoda, - izvještava odjel.

Također, "Rosakkreditatsiya" je objasnio što točno certifikacijskih tijela uzimaju novac od onih koji žele primiti deklaraciju. Ne zbog same činjenice stavljanja dokumenta u registar, već radi "stručne procjene" - identifikacije proizvoda, utvrđivanja popisa obveznih dokumenata koji utvrđuju zahtjeve za njega, raspona dokaznog materijala i organizacije interakcije s ispitnim laboratorijem. Oni deklaranti koji izravno rješavaju svoje odnose s laboratorijom mogu sami staviti dokument u registar (podsjetimo da za to moraju imati broj izvješća o ispitivanju). "Dakle, prema Federalnoj agenciji za akreditaciju, u 2015. godini od 971.005 deklaracija upisanih u registar, 19.341 registrirana je bez uključivanja certifikacijskih tijela", pojašnjavaju iz odjela. Napominjemo da laboratoriji ne riskiraju prodaju brojeva protokola izravno proizvođačima, radije se skrivaju iza posrednika I, kao što proizlazi iz statistike "Rosakkreditatsiya", bez uključivanja posrednika, samo 2% deklaranta u zemlji ispunilo je svoje dokumente.

Ako se ispostavi da izjava nekako nije ista krivnjom posrednika koji ju je izdao, onda administrativno kažnjeni deklarant ima pravo iskazati potraživanja tom posredniku - ali samo "ovisno o uvjetima ugovora". A posrednici tako formuliraju ugovore da im neće moći ništa predočiti. Ne navode ni prirodu usluga koje pružaju. No Rosakkreditatsiya tvrdi da provodi inspekcije certifikacijskih tijela na pritužbe uvrijeđenih deklaranta.

Treba napomenuti da Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije ne predviđa odgovornost certifikacijskih tijela za kršenje postupka prijave, budući da je, u skladu s važećim regulatornim pravnim aktima, "sam podnositelj zahtjeva odgovoran za prijavu."

Odnosno, akreditirana tijela za certifikaciju i njihovi brojni sateliti rade potpuno nekažnjeno. Jedina stvar koja im prijeti ako nešto krene po zlu je suspenzija akreditacije dok se prekršaji ne otklone.

Što se ispitnih laboratorija tiče, slična je priča iz serije "mito je glatko". “Navedeno u izjavi o sukladnosti koju je registriralo certifikacijsko tijelo Eurotech LLC (preko kojeg je Fontanka dobila jednu od izjava za nepostojeći svježi sir, - ur.), laboratorij Favoritinstrument doo nije laboratorij akreditiran u nacionalnom sustavu akreditacije, - piše odjel."A Federalna agencija za akreditaciju nema pravo provoditi mjere provjere protiv nje." Odnosno, trgovci ručnim alatom mogu nastaviti prodavati brojeve "laboratorijskih protokola". Ruska agencija za akreditaciju ne može ih provjeriti.

No, izdali smo dvije deklaracije, a u jednoj se akreditirani laboratorij “Minex-Test” “potpisao” brojem protokola. "Rosaccreditation će izvršiti provjeru ove činjenice", obećava agencija. - Prije njegovog završetka nije moguće govoriti o postojanju prekršaja od strane ovog laboratorija, jer nema potvrđene informacije da je laboratorij izdavao protokole bez ispitivanja (moguće je da se certifikacijsko tijelo pozivalo na nepostojeće protokole)., ili na protokole koji nisu povezani s navedenom deklaracijom)".

Na kraju svoje poruke Fontanci, Federalna agencija za akreditaciju napomenula je da će, ako izjava sadrži detalje nepostojećih laboratorijskih protokola, podnositelji ponovno biti privedeni pravdi. "Proizvođači i uvoznici proizvoda trebali bi odvagnuti rizike pribjegavanja uslugama sumnjivih posrednika, budući da su sve njihove radnje prilikom deklariranja pravno jednake radnjama samih podnositelja zahtjeva", napominje odjel.

U pismu i pol stranice nema ni riječi o tome je li potrebno identificirati i kazniti te "sumnjive posrednike" kako poštene proizvođače skute ne bi naveli u grijeh.

Stoga našim čitateljima možemo preporučiti samo jedno. Jedite što manje. U sadašnjoj situaciji, ovo je jedini pouzdan način da smanjite statističku vjerojatnost da ćete pojesti nešto što proizvodi netko kome nije jasno i nije jasno pod kojim uvjetima.

Venera Galeeva

"Fontanka.ru"