Kako pandemija u Kini prijeti da se pretvori u sveopšti video nadzor

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Zadnja promjena: 2023-12-16 16:06

Do sljedeće godine Kina će imati šest puta više nadzornih kamera od Sjedinjenih Država. Štoviše, ne govorimo samo o videonadzoru na javnim mjestima: oprema je instalirana ispred ulaznih vrata stanova, pa čak i unutar kuća stanovnika Nebeskog Carstva. Kako Kinezi podnose nadzor, a na što još nisu navikli?

Jutro nakon povratka u Peking, Ian Laiff je u hodniku svoje stambene zgrade pronašao kameru usmjerenu izravno na njegova vrata. 34-godišnji iseljenik iz Irske upravo se vratio s putovanja u južnu Kinu i morao se pridržavati dvotjedne kućne karantene koju je uvela vlada u sklopu borbe protiv širenja koronavirusa.

Prema njegovim riječima, kamera je postavljena bez njegovog znanja. “Kamera ispred vaših vrata je očigledna invazija na privatnost”, kaže Laiff. – Sumnjam da je to legalno.

Unatoč tome što nije bilo službene najave postavljanja kamera ispred vrata osoba u karanteni, od veljače su se na društvenim mrežama počele pojavljivati izvještaji o sličnim slučajevima u nekim gradovima Kine.

Kina trenutno nema nacionalno zakonodavstvo koje regulira korištenje nadzornih kamera. Ipak, kamere su odavno postale sastavni dio svakodnevnog života: promatraju ljude na pješačkim prijelazima, autobusnim stanicama, u trgovačkim centrima, restoranima, pa čak i u školskim učionicama.

Prema državnoj televiziji CCTV, od 2017. godine u cijeloj Kini instalirano je više od 20 milijuna kamera. Ali drugi izvori navode mnogo veće brojke. U Kini ima 349 milijuna kamera od 2018., prema izvješću IHS Markit Technology, gotovo pet puta više od broja u Sjedinjenim Državama.

Prema britanskoj istraživačkoj tvrtki Comparitech, osam od deset gradova na svijetu s najviše kamera na tisuću nalazi se u Kini.

A sada su se zbog pandemije koronavirusa kamere s javnih mjesta preselile na ulazna vrata stanova, a u nekim slučajevima i unutar doma.

Evolucija strategije

Prije nekog vremena Kina je počela koristiti digitalni "zdravstveni kod" za praćenje kretanja ljudi i identificiranje onih koji bi trebali biti u karanteni. Kineske vlasti također su pribjegle tehnologiji za provedbu karantene.

Ulični odbor u gradu Nanjing u provinciji Jiangsu objavio je 16. veljače putem svog Weibo računa (kineskog ekvivalenta Twitteru) da se ispred stanova ljudi postavljaju kamere koje će pratiti samoizolaciju stanovnika 24 sata dnevno i objasnio da je ovaj potez “uspjelo smanjiti troškove i povećati učinkovitost protuepidemijskih mjera”. Vlada grada Qian'an u provinciji Hebei također je najavila korištenje kamera za praćenje građana u kućnoj karanteni putem svoje web stranice. A u gradu Changchunu u provinciji Jilin, prema web stranici lokalne vlade, na ulicama su postavljene kamere s umjetnom inteligencijom kako bi prepoznale obrise ljudi.

Od 8. veljače, državni telekom operater China Unicom pomogao je lokalnoj vladi da instalira 238 kamera za praćenje ljudi u karanteni u gradu Hangzhou, navodi se u objavi tvrtke Weibo.

Fotografije kamera nedavno postavljenih ispred svojih stanova na Weibo su objavili stanovnici Pekinga, Shenzhena, Nanjinga, Changzhoua i drugih gradova.

Neki od njih se ne protive takvim mjerama, iako nije u potpunosti jasno koliko su oštro kritični komentari cenzurirani u kineskom segmentu interneta. Jedna korisnica Weiboa koja je otišla u kućnu karantenu nakon povratka u Peking iz provincije Hubei rekla je da su je vlasti unaprijed upozorile da postavi kameru i alarm ispred svojih vrata. "Razumijem i u potpunosti podržavam ovu odluku", napisala je. Drugi stanovnik Pekinga, koji se predstavio kao odvjetnik, Chang Zhengzhong, smatra ugradnju kamera neobaveznim, ali je spreman to podnijeti, "budući da je ovo standardna procedura".

Ostali građani, zabrinuti zbog širenja virusa u svojim gradovima, pozvali su lokalne vlasti da postave kamere za praćenje poštivanja karantene. Jason Lau, profesor na baptističkom sveučilištu Hong Kong i stručnjak za privatnost, kaže da su se Kinezi odavno navikli na sveprisutne nadzorne kamere

“U Kini su ljudi uvjereni da država već ima pristup bilo kojem od njihovih podataka. Ako vjeruju da će im određene mjere pomoći u zaštiti njihovih života i da su u javnom interesu, onda nisu pretjerano zabrinuti za privatnost”, objašnjava.

Prema nekima, kamere su postavljene upravo u njihovim stanovima.

Državni dužnosnik William Zhou vratio se u Changzhou, provinciju Jiangsu iz svoje matične provincije Anhui krajem veljače. Sutradan mu je u kuću došao komunalac u pratnji policajca i na noćni ormarić ugradio kameru tako da je bila usmjerena na ulazna vrata. Prema Zhouu, to mu se nimalo nije svidjelo. Pitao je komunalnog radnika što će kamera snimiti, a on mu je pokazao snimku na svom pametnom telefonu. "Stajao sam u dnevnoj sobi, jasno sam bio u kadru", kaže Zhou, koji je tražio da ga ne identificiraju svojim pravim imenom zbog straha od posljedica.

Zhou je bio bijesan. Pitao je zašto se kamera ne može postaviti vani, na što je policajac odgovorio da bi je tamo vandali mogli oštetiti. Kao rezultat toga, unatoč Zhouovim protestima, kamera je ostala na mjestu.

Te je večeri Zhou nazvao telefonske linije gradske vijećnice i centra za kontrolu epidemije kako bi se požalio. Dva dana kasnije došla su mu dva državna službenika i zamolila ga da razumije situaciju i da surađuje. Također su obećali da će kamera snimati samo statične slike i da neće snimati audio i video.

Ali to Zhouu nije bilo dovoljno.

“Zbog kamere pokušavao sam ne koristiti telefon, bojeći se da će moji razgovori biti snimljeni. Nisam mogao prestati brinuti čak ni kada sam zatvorio vrata i otišao u krevet - kaže. Prema Zhouu, ne bi mu smetao fotoaparat ispred svog stana, jer ionako nije imao namjeru izaći. "Ali kamera u mom stanu je smetnja u moj privatni život", kaže muškarac ogorčeno.

Još dvije osobe koje se samoizoliraju u istom stambenom naselju sa Zhouom rekle su mu da su i u njihovim stanovima postavljene kamere. Centar za kontrolu epidemije okruga Zhou potvrdio je osoblju CNN-a da se kamere koriste za praćenje građana u karanteni, ali je odbio dati dodatne informacije.

Ulični odbor u gradu Nanjing objavio je na Weibo fotografije na kojima se vidi kako vlasti koriste kamere za provedbu karantene. Jedan od njih pokazuje kameru na noćnom ormariću u hodniku. S druge strane - screenshot snimke s četiri kamere instalirane u stanovima ljudi

Lokalna vlast odbila je komentirati. Iz Centra za suzbijanje epidemija priopćili su kako postavljanje nadzornih kamera nije na popisu obveznih mjera, ali su se neka županijska poglavarstva odlučila na to sama.

Kako rade kamere

Ne postoji službena evidencija instaliranih kamera za praćenje poštivanja karantene. No, vlada okruga Chaoyang, koji je dio 4 milijuna grada Jilina, instalirala je 500 kamera od 8. veljače.

Drugdje u svijetu vlade koriste manje nametljivu tehnologiju za praćenje kretanja svojih građana. U Hong Kongu, na primjer, svi koji dolaze iz inozemstva moraju biti u karanteni dva tjedna i nositi elektroničku narukvicu povezanu s mobilnom aplikacijom koja obavještava vlasti ako osoba napusti svoj stan ili hotelsku sobu.

U Južnoj Koreji aplikacija se koristi za lociranje ljudi pomoću GPS-a. A u Poljskoj su prošlog mjeseca pokrenuli aplikaciju koja ljudima u karanteni omogućuje slanje selfieja i na taj način obavijestiti vlasti da su kod kuće

Čak ni u Pekingu nisu sve kućne karantene vidjele ćeliju ispred svojih vrata. Dvoje stanovnika kineske prijestolnice, koji su se nedavno vratili iz Wuhana, izvijestili su da su na vratima njihovih stanova postavljeni magnetni alarmi.

Liff, irski iseljenik koji živi u Pekingu, vjeruje da snimku s kamere postavljene ispred njegova stana prate zaposlenici u njegovom apartmanskom naselju, čiji je posao osigurati da on ne izlazi iz kuće i ne poziva goste. “Njihovi pametni telefoni imaju aplikaciju koja prikazuje snimke sa svih kamera”, kaže Laiff, dodajući da je na ekranu telefona jednog od komunalaca vidio više od 30 vrata stanova u kojima žive “uglavnom stranci”.

Moć komunalnih radnika

U Kini, svakim urbanim područjem upravlja lokalni okružni odbor. Ovaj ostatak ere Mao Zedonga postao je temelj sustava kontrole stanovništva u novoj Kini.

Službeno, okružni odbori su neovisna tijela. U stvarnosti, oni su oči i uši lokalne uprave i pomažu u održavanju stabilnosti praćenjem milijuna građana diljem zemlje i prijavljivanjem sumnjivih aktivnosti.

Kad je izbila epidemija, komunalni radnici dobili su široke ovlasti da provedu kućnu karantenu u stambenim kompleksima. Njihove odgovornosti također su počele uključivati pomoć stanovnicima u dostavi hrane i odvozu smeća.

Svaki put kada bi Lina Ali, skandinavska iseljenica koja živi u Guangzhouu, otvorila ulazna vrata da uzme svoje namirnice, na kameri ispred njezina stana upalilo bi se jako svjetlo. Zaposlenici tvrtke koja je vlasnik njezina apartmanskog naselja postavili su kameru prvog dana njezine kućne karantene, rekla je. “Rekli su da je kamera povezana s policijskom postajom, tako da sam se svaki put kad bi se upalila svjetla živcirala”, kaže ona. – U vlastitoj kući osjećao sam se kao zatvorenik.

U jednom okrugu u Shenzhenu, prema izvješću objavljenom na službenim stranicama lokalne uprave, kamere koje se koriste za praćenje stanovnika u karanteni povezane su s pametnim telefonima policijskih i komunalnih radnika. Ako netko prekrši karantenu, "odmah će biti obaviješteni policija i djelatnici zajednice"

Maya Wang, viša istraživačica za Kinu u Human Rights Watchu, kaže da vlade mogu primijeniti širok raspon mjera za zaštitu stanovništva tijekom pandemije i da "nije potrebno postavljati nadzorne kamere na svakom koraku".

“Mjere koje je kineska vlada odobrila za suzbijanje širenja koronavirusa sustav su potpunog nadzora stanovništva, koji se prije koristio samo u određenim regijama, na primjer, u autonomnoj regiji Xinjiang Uygur”, kaže ona.

Pravni status

Kina nema nacionalno zakonodavstvo koje regulira korištenje CCTV kamera na javnim mjestima. Ministarstvo javne sigurnosti objavilo je 2016. godine svoj nacrt zakona o CCTV kamerama, ali ga još nije usvojio Sabor. Neke lokalne samouprave nedavno su izdale vlastite uredbe o kamerama.

Prema riječima odvjetnika iz Pekinga Chonga Zhongjina, s pravne točke gledišta, postavljanje kamera ispred vrata stanova oduvijek je bilo u "sivoj zoni". “Teritorij izvan stana ne pripada vlasniku stana i smatra se komunalnim vlasništvom. Istovremeno, kamera koja se tamo nalazi može snimiti njegov privatni život, na primjer, kako odlazi i vraća se kući."

Što dodatno zakomplicira stvari, vlasti postavljaju kamere tijekom izvanredne situacije u javnom zdravstvu, što privatnost čini manje važnom od javne sigurnosti, dodaje Chong.

Dana 4. veljače, PRC Cyberspace Administration izdala je dekret svim regionalnim odjelima "da aktivno koriste velike podatke, uključujući osobne podatke, kako bi osigurali mjere za sprječavanje epidemije".

Uredba kaže da se prikupljanje osobnih podataka treba ograničiti na "ključne skupine" - osobe kod kojih je potvrđena ili sumnja na virus, kao i na njihove najbliže, te se ti podaci ne smiju koristiti u druge svrhe niti javno objavljivati bez pristanak građana. A organizacije koje prikupljaju osobne podatke moraju poduzeti stroge mjere kako bi spriječile njihovu krađu ili curenje.

Jason Lau kaže da, prema kineskom zakonu, organizacije koje imaju pravo prikupljanja osobnih podataka u vezi s hitnim slučajevima javnog zdravlja uključuju nacionalna i regionalna zdravstvena tijela, medicinske ustanove, tijela za kontrolu bolesti i lokalne vlasti. …

“Naravno, Vlada će pokušati prikupiti što više podataka kako bi spriječila širenje virusa”, kaže. Ali vlada također mora odlučiti koliko je prikupljanje podataka potrebno i postoje li druge, manje nametljive metode za postizanje istog cilja, dodaje.

Početak nove ere digitalnog nadzora?

Početkom travnja više od stotinu organizacija za ljudska prava izdalo je zajedničko priopćenje pozivajući vlade da osiguraju da se digitalni nadzor građana tijekom pandemije koristi bez kršenja ljudskih prava.

"Mjere koje države poduzimaju za suzbijanje širenja virusa ne bi trebale postati paravan za prošireni nadzor nad građanima", navodi se u dokumentu. - Tehnologiju treba koristiti za širenje korisnih zdravstvenih informacija i olakšavanje pristupa zdravstvenim uslugama. Povećani državni nadzor (na primjer, dobivanje pristupa geolokacijskim podacima) ugrožava privatnost, slobodu govora i slobodu udruživanja. To može potkopati vjerodostojnost vlasti i, posljedično, smanjiti učinkovitost vladinih mjera."

Srećom, nadzorne kamere neće zauvijek ostati pred vratima ljudi. Ali i Zhou rekli su da su nakon što su odslužili obaveznu karantenu ćelije demontirane

Radnici komunalnih službi rekli su Zhouu da kameru može držati besplatno. Ali bio je toliko ljut da je uzeo čekić i razbio ga u komadiće pred njihovim očima.

“Kada se na javnim mjestima postavljaju nadzorne kamere, to je normalno, jer one pomažu u sprječavanju kriminala. Ali nije im mjesto u domovima ljudi, kaže. "Neugodno mi je zbog ideje da vlada zadire u našu privatnost i da nas promatra."