Plastična prijetnja, što je s krizom smeća u Rusiji?

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Zadnja promjena: 2023-12-16 16:06

Život se čovjeku daje jednom i treba ga živjeti kako tvoji potomci ne bi bili nesnosno bolni u godinama koje si proživio. S tom mišlju pred očima nam se pojavljuje trag krhotina, koji se proteže iza svakog od nas. Ovaj problem postaje jedan od najakutnijih i zahtijeva razuman pristup, kada se borba ne vodi s posljedicama u obliku gomila smeća, već s uzrokom – sustavom koji osigurava sve veću proizvodnju otpada.

U Rusiji je kriza smeća već nadišla problem okoliša i postala je ekonomski, društveni, politički i kulturni čimbenik. U potragu za rješenjima problema uključeni su gotovo svi sektori društva.

Spontana deponija u okrugu Ust-Orda Buryat u Irkutskoj regiji, foto Greenpeace / E. Usov

U regiji Arkhangelsk protest protiv moskovskog smeća ne jenjava, u Tatarstanu i Moskovskoj regiji ljudi se pokušavaju zaštititi od spalionica, a lokalne bitke s postojećim i novim odlagalištima vode se u svakoj regiji.

Posljednjih godina se počeo stvarati dojam da smo blizu rješavanja problema: pojavilo se mnogo reciklaža otpada, društvo je počelo shvaćati bit pojma "odvojeno sakupljanje", a u mnogim regijama različiti spremnici za različite vrste otpada su postali uobičajeni, država je usvojila dugo očekivani savezni zakon br. 89- Federalni zakon "O otpadu za proizvodnju i potrošnju" i započela globalnu reformu smeća.

Zakonom su utvrđeni ispravni smjerovi državne politike u gospodarenju otpadom, gdje se prioritet daje očuvanju resursa i smanjenju stvaranja otpada. Odnosno, zakon je stvorio osnovu za pametan pristup, kada se ne borimo s posljedicama, već s uzrocima problema.

Nažalost, zakon o "Proizvodnom i potrošačkom otpadu" odmah je "poboljšan", a reforma otpada je zašla u slijepu ulicu. Pokazalo se da su regionalni operateri zainteresirani za povećanje količine otpada (zarađuju ovisno o količini prevezenog i odloženog otpada), a federalne vlasti ponesu projektima spaljivanja otpada koji su iznimno opasni za okoliš, ljudsko zdravlje i ekonomija zemlje.

Najbolji način za rješavanje problema je suzbijanje stvaranja novog otpada, a tu dolazi do izražaja dugo osuđivano i sasvim realno odbijanje robe i proizvoda za jednokratnu upotrebu. Deseci zemalja idu u tom smjeru. Netko postupno zabranjuje korištenje plastičnih vrećica, dok drugi djeluju radikalnije i zabranjuju više vrsta jednokratnih proizvoda odjednom.

"Jednom"? Ne hvala

Koliko je realno odbiti jednokratne predmete i proizvode?

Vrlo smo navikli na njih, a dokaz za to se može pronaći na bilo kojem mjestu dostupnom za turiste: zahrđali roštilji, salvete, plastične čaše, boce i vrećice.

Jedan od otoka jezera Vuoksa u Lenjingradskoj oblasti, foto Greenpeace / E. Usov

Ova navika je previše opasna. Plastika je opasna za prirodu i ljude u svim fazama životnog ciklusa: vađenje sirovina, rafiniranje nafte, korištenje, odlaganje na odlagalištima.

Osvrnimo se na ključne nalaze izvješća Centra za međunarodno pravo zaštite okoliša "Plastika i zdravlje: stvarna cijena ovisnosti o plastici":

plastika prijeti osobi u svakoj fazi njezina životnog ciklusa;

uspostavljena je veza između proizvodnje plastike i bolesti živčanog sustava, raka, posebice leukemije, smanjene reproduktivne funkcije i genetskih mutacija;

kada se koriste plastični proizvodi, veliki broj čestica mikroplastike i stotine otrovnih tvari prodiru u ljudsko tijelo;

Do sada mnoge negativne posljedice za osobu nisu dovoljno proučene, što potrošačima onemogućuje informirani odabir robe, proizvoda, a državna tijela ne mogu donositi informirane upravljačke odluke.

S proizvodnjom plastične ambalaže povezano je oko 4 tisuće kemikalija, a samo je mali dio njih dovoljno istražen da bi se uvrstio na popis posebno opasnih 148. Daljnjim istraživanjem taj će se popis proširivati, ali do sada stanje stvari su takve da svatko od nas može biti suočen sa smrtnom opasnošću, a da to i ne zna.

Mikroplastika u kozmetici, fotografija Greenpeacea

Pogledajmo globalnu praksu rukovanja jednokratnom robom, proizvodima:

Europska unija je 2015. donijela direktivu „O smanjenju potrošnje laganih plastičnih vrećica“.

Kraljica Velike Britanije pokazala je predanost progresivnim praksama – u veljači 2018. Buckinghamska palača objavila je da će zabraniti korištenje plastičnih slamki i boca u kraljevskoj domeni.

Od početka 2019. trgovinama u Europskoj uniji zabranjeno je besplatno poklanjanje plastičnih vrećica.

Europska unija je od 2021. godine uvela zabranu korištenja jednokratnog plastičnog posuđa i vrećica, štapića od vate, žlica, vilica i drugih jednokratnih proizvoda.

U drugim dijelovima svijeta također postoje mnogi uzorni primjeri.

Antigva i Barbuda zabranila je plastične vrećice 2016. Ovo je bilo prvo takvo iskustvo u Latinskoj Americi i na Karibima. Proizvodi od stiropora su ubrzo nakon toga zabranjeni.

U 2017., gradsko područje New Delhija zabranilo je plastične vrećice i pribor za jelo. U velikoj pobjedi za okoliš, Indija je zabranila plastiku u Delhiju. Zabrana uključuje vrećice, šalice i pribor za jelo.

Početkom 2019. godine pacifička otočna država Samoa zabranila je nekoliko vrsta jednokratnih plastičnih proizvoda. Od 30. siječnja 2019. zabranjen je uvoz, proizvodnja, izvoz, prodaja i distribucija plastičnih vrećica, ambalaže i slamki.

Gruzija je zabranila pakete od travnja 2019. Za prodaju, proizvodnju ili uvoz plastičnih vrećica predviđene su znatne kazne.

Vijeće ministara Bjelorusije odobrilo je zabranu korištenja i prodaje plastičnog posuđa za jednokratnu upotrebu u ugostiteljskim objektima. Zakon će stupiti na snagu 1. siječnja 2021. godine.

A sad da vidimo što se događa u Rusiji

Kao i obično, prvi radikalni prijedlozi došli su od aktivista i nevladinih organizacija prije mnogo godina. Postupno je ideja o odbijanju "jednog udarca" prodrla u koridore moći.

U ožujku 2019., premijer Dmitrij Medvedev rekao je da bi se pitanje zabrane plastičnog posuđa za jednokratnu upotrebu u Rusiji moglo riješiti na zakonodavnoj razini.

U travnju iste godine, Odbor Državne dume za prirodne resurse predložio je potpredsjedniku vlade Alekseju Gordejevu da zabrani korištenje plastičnih vrećica od 2025.

13. siječnja 2020., čelnik Odbora Državne dume za ekologiju i zaštitu okoliša Vladimir Burmatov rekao je da je zabrana plastike za jednokratnu upotrebu u Rusiji neizbježna.

Teško se s tim ne složiti, iako se u ovoj fazi ne razmatra zabrana jednokratnih proizvoda u medicini. Ovo je zasebno pitanje i zahtijeva posebnu raspravu.

Značajan dio ovlasti u odlučivanju ostaje na saveznim vlastima, stoga je jedna od najučinkovitijih metoda izmjena zakona. Na primjer, Savez protiv spaljivanja i recikliranja otpada (koju su stvorile ekološke organizacije Separate Collection, Eka, ruska podružnica Greenpeacea, Friends of the Baltic, Centar za očuvanje resursa, Dront Environmental Center) promiče rusku javnu inicijativu u kojoj predlaže zabranu promet robe, kontejnera i ambalaže za nemedicinske svrhe, koji se ne mogu reciklirati ili ponovno koristiti.

Odvjetnički ured u Sankt Peterburgu počeo je raditi na zakonodavnoj inicijativi za uvođenje zabrane proizvoda za jednokratnu upotrebu. Isprva je Nadežda Tihonova, zastupnica poštene Rusije, pokušala uvesti regionalnu zabranu, ali se to pokazalo nemogućim: „Dugo smo razgovarali o ovoj temi na sastancima zamjeničke komisije. Jedan od prvih pozitivnih rezultata bilo je objavljivanje metodoloških preporuka izrađenih u suradnji s gradskim povjerenstvom za gospodarenje prirodom. Oni se odnose na smanjenje količine nastalog otpada. Ako se događanje održava uz sudjelovanje nadležnih, onda se na njemu trebaju koristiti predmeti za višekratnu upotrebu, a za prisilno jednokratne organizirati prikupljanje i preradu - pri sklapanju ugovora predviđeni su ugovori s materijalima koji se mogu reciklirati. Inače, ista pravila vrijede već dvije godine u Lenjingradskoj oblasti.

Vjerujemo da je važno povući nereciklabilnu plastiku iz opticaja, postupno napustiti proizvode koje je teško sortirati kao što su štapići za uši. Ove jeseni ćemo zajedno s našim kolegama: zastupnicima i ekološkim aktivistima početi razvijati odgovarajući zakon.

Nemamo drugog načina. Svijet ide prema tome, uključujući i naše susjede. Bjelorusija će 2021. napustiti jednokratno posuđe. Baltičke zemlje namjeravaju učiniti isto do 2024.

Treba reći da je upravo u Sankt Peterburgu započeo značajan pomak prema odvojenom prikupljanju otpada - s Greenpeaceovim projektom postavljanja kanti za odvojeno prikupljanje na Vasiljevskom otoku početkom 2000-ih. Dakle, ako se zakonodavna inicijativa Nadežde Tihonove pokaže uspješnom, postat će nastavak i razvoj slavne tradicije.

Ostaci pamučnih štapića na obali Finskog zaljeva u Sankt Peterburgu, foto Greenpeace / E. Usov

Zabrana "jednokratna" ima široku podršku naroda u Rusiji.

Još 2018. godine, prema istraživanju Levada centra, 47,4% stanovnika zemlje smatralo je da će smanjenje količine jednokratne ambalaže u trgovinama pomoći u rješavanju problema odlagališta otpada, a 16,6% ispitanika ga je već u potpunosti napustilo. Istodobno, 64,7% ispitanika stavlja hranu u plastične vrećice, oko 27,6% - u vlastitu vrećicu, a 5% je kupilo vrećicu za višekratnu upotrebu na blagajni. Nešto manje od trećine Rusa (29%) izrazilo je spremnost da odustane od plastike ako im se ponudi zgodna alternativa.

U jesen 2019. Levada centar proveo je istraživanje koje je pokazalo da 84% Rusa podržava ideju zakonskih ograničenja plastike za jednokratnu upotrebu.

Peticiju za zabranu plastike za jednokratnu upotrebu u Rusiji podržalo je više od 140.000 ljudi. Odobreli su akcijski plan koji su predložili stručnjaci Greenpeacea. Navodi glavne vrste jednokratnog otpada:

Torbe za majice i vrećice za pakiranje, posude i pribor (posude za hranu, šalice, šalice, poklopci za čaše, pribor za jelo), pamučni štapići na plastičnoj podlozi, vlažne maramice, slamke i mješalice za piće, plastični štapići za balone, štapići za slatkiše.

Poslovni ljudi i njihovi lobisti u političkim krugovima protive se ovakvoj vrsti zabrana, tvrdeći da će to pogoditi gospodarstvo. Ovo je vrlo dvojbena izjava, s obzirom na barem samo činjenicu da se milijarde proračunskog novca potrebnih gospodarstvu troše na suzbijanje smeća. Osim toga, nitko ne traži da se sutra uspostavi zabrana, zatvaranje poduzeća i distribucijskih mjesta za takvu robu. Civilizirani svijet pokazuje primjere kada taj proces ide postupno i uspješno, bez šokova.

Jednokratna plastika na obali Bajkalskog jezera, fotografija Greenpeacea / E. Usov

Alternativno, možete uvesti zabranu jednokratnih proizvoda u posebno osjetljivim prirodnim područjima. Počevši od Bajkala. Ovaj simbol Rusije doslovno se guši u plastičnom otpadu. Studija Greenpeacea 2019. pokazuje da je 86,6% od 3975 otpadaka prikupljenih na njegovim obalama plastika. Jednokratni predmeti čine 87% ukupne prikupljene plastike.

Uvođenje zabrane proizvoda za jednokratnu upotrebu u središnjoj ekološkoj zoni Bajkalskog jezera odavno je zakašnjelo

Ovu ideju podržava lokalna zajednica. Na primjer, sudionici II. Olkhon konferencije „Olkhon. Zajedno u budućnost”(21. veljače 2017.). Predstavljena je inicijativa dogovorena od strane javnosti i predstavnika uprave za provedbu programa ukidanja uporabe i prodaje jednokratne plastične ambalaže na otoku. Program su podržali sudionici rasprave.

Jednokratna plastika na otoku Olkhon, foto Greenpeace / E. Usov

Vijeće za ljudska prava pri predsjedniku Ruske Federacije (HRC) je 2019. preporučilo ruskoj vladi da uvede potpunu zabranu prodaje i korištenja jednokratnog plastičnog posuđa i posuda u Središnjoj ekološkoj zoni Bajkalskog prirodnog teritorija. Preporuka Vijeća nakon rezultata sastanka izvan mjesta u Irkutskoj regiji od 25. do 28. veljače 2019. kaže:

- uspostaviti potpunu zabranu prodaje i korištenja plastičnog posuđa i posuda za jednokratnu upotrebu na području Središnje ekološke zone Bajkalskog prirodnog teritorija kako bi se riješio problem plastičnog onečišćenja Bajkala i njegove obale;

- pružiti potporu razvoju i provedbi regionalnog programa za sprječavanje i smanjenje godišnjeg obujma proizvodnje komunalnog otpada u Irkutskoj regiji, uključujući postupno smanjenje prometa jednokratne plastične robe, kontejnera koja se ne može povratiti i teško se reciklirati i pakiranje na svim područjima subjekta na kojima se provode mjere zaštite okoliša, kao i poticanje korištenja višekratne (višekratne) robe, kontejnera i ambalaže među stanovništvom i pravnim osobama;

Međutim, ne samo Bajkal pati od smeća. U Rusiji postoje mnoga jedinstvena povijesna i kulturna mjesta koja su također uključena na UNESCO-ov popis svjetske baštine i pate od kućnog otpada. Ispravno bi bilo zabraniti jednokratnu robu i artikle u svima njima. I nakon toga krenuti prema potpunom odbacivanju u cijeloj zemlji.