Korupcijski kriminal ili podmićivanje virusom nisu prepreka

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Zadnja promjena: 2023-12-16 16:06

Listajući kriminalističke izvještaje posljednjih mjeseci, nehotice sam se sjetio dobro poznatog izraza: Rat je rat, a ručak je po rasporedu. Što se tiče današnjice, to se može parafrazirati kao: Virus nije smetnja mitu. Pa, koliko nesebično treba voljeti novac kako ne bi obraćao pažnju na ono što se događa okolo?

Evo samo nekoliko elokventnih primjera. Andrei Golubtsov, bivši zamjenik ministra graditeljstva i stambeno-komunalnih usluga Altajskog teritorija, spaljen je na dvomilijuntnoj počasti, koji je šefu lokalne tvrtke obećao općinske ugovore za remont objekata za opskrbu toplinom. Na isti način uhvaćen je i njegov kolega iz Khakasa Sergej Novikov, koji je primio mito od građevinske tvrtke u zamjenu za osiguranje njenog sudjelovanja u izgradnji neuropsihijatrijske škole u Tuimu. Istina, pokazao se mnogo pohlepnijim od svog altajskog kolege, nadajući se da će na kraju dobiti 12 milijuna rubalja.

Osim uhićenih menadžera, ljevičarskim zaradama u kontekstu pandemije polaskali su i policajci. Dakle, Istarski gradski sud poslao je u istražni zatvor zamjenika načelnika operativnog obavještajnog centra Rosgvardia Alberta Kudryashova, optuženog za iznudu 13 milijuna rubalja. od uzbekistanskog poduzetnika traženog u svojoj domovini zbog velike prijevare. Evo jedne detektivske priče. Tamo je otišao Yuri Knyazev, viši operativac za posebno važna pitanja carine Moskovske regije, koji je preko posrednika primio više od milijun rubalja. za nesmetanu registraciju serije robe koju je primio lokalni poduzetnik. A sličnih slučajeva diljem zemlje ima dosta.

Unatoč blagom smanjenju broja malverzacija u prvom tromjesečju (za 1,4%, na 5 tisuća), broj slučajeva podmićivanja, naprotiv, porastao je za 8 posto (na 3 tisuće). Broj velikih mita porastao je na sličan način - na gotovo 800. Međutim, ako je broj primljenih mita bio najveći za 6 posto, onda je njihovo davanje - za gotovo 20. Očigledno, iskušenje da se “riješi pitanje za klizač” pokazao se jačim od refleksa hvatanja, inhibiranoga redovitim antikorupcijskim cijepljenjem birokratske klase. I sami dužnosnici (ako ne uzmete u obzir one nepotopive) postali su puno oprezniji i pronicljiviji nego prije.

To je tek početak. Kao što znate, najveći prihod od korupcije donose državne nabavke, posebice medicinske robe (potrošni materijal, alati, oprema). Samo u razdoblju 2017.-2019. broj kartelnih sporazuma koji su uključivali vladine agencije porastao je s 204 na 320, a državnih kupaca - sa 48 na 83. Istovremeno, medicinske potrepštine prošle godine činile su gotovo 12% od 424 kartela pokrenuta od strane FAS (2017. - 19 %, a 2018. - 16 %). Zapravo, govorimo o milijardama proračunskih rubalja. U međuvremenu, danas se nabave u cilju prevencije, prevencije i otklanjanja posljedica COVID-19 mogu obavljati od jednog dobavljača, pod uvjetom da postoji uzročno-posljedična veza između cilja (borba protiv koronavirusa) i predmeta nabave.. I shvatite ovaj izraz kako želite! Osim toga, pandemija kao okolnost više sile bit će uzeta u obzir prilikom razmatranja pritužbi protiv državnih kupaca, upravnih predmeta, zahtjeva za upis u registar nesavjesnih dobavljača i provođenja nadzora.

Osim nabave, postoje nejasne i vladine odluke koje potiču na razmišljanje. Početkom travnja Ministarstvo gospodarskog razvoja i trgovine objavilo je popis temeljnih poduzeća na kojem se nalazi 646 različitih organizacija. Iz nekog razloga, među njima je bilo mnogo pseudoruskih firmi: McDonald's, Burger, KFS, Coca-Cola, Nestlé, Leroy Merlin, Ikea, Hochland itd. Svi će oni, kao uporište domaćeg gospodarstva, moći računati na subvencionirane kredite uz državno jamstvo za popunu obrtnih sredstava i šestomjesečni moratorij na stečaj. Istina, neki dan je Vladino povjerenstvo za povećanje održivosti gospodarskog razvoja, na prijedlog premijera Mihaila Mišustina, sve nadigralo, odobrivši odjednom četiri sektorske liste na kojima je dosad bilo samo 489 organizacija. Ovoga puta u njihovom sastavljanju sudjelovala su i nadležna ministarstva i Federalna porezna služba. S obzirom na nedorečenost kriterija odabira takvih "sustavotvornih" poduzeća, može se samo nagađati tko će i zbog kojih zasluga kasnije biti uvršten na ove liste.

Prema izračunima Ureda glavnog tužitelja Rusije, prošlogodišnja šteta od korupcijskih djela iznosila je 55,1 milijardu (2018. - 65,7 milijardi) rubalja, što je 8,8% od ukupnog iznosa materijalne štete uzrokovane svim vrstama kaznenih djela. Istina, korumpirani su dužnosnici dobrovoljno nadoknadili samo 4,1 milijardu rubalja, a bilo im je moguće zaplijeniti imovinu, novac i dragocjenosti za još 1,5 milijardi rubalja. Tome treba dodati i oko 2 milijarde rubalja, koje su tužitelji ocijenili u 312 tužbi. U tom smislu ohrabruje samo vrijednost imovine oduzete tijekom istrage - 18,2 milijarde rubalja.

Što se tiče načela neminovnosti odgovornosti za učinjeno, on još uvijek ne funkcionira uvijek u slučajevima korupcije. Prema Sudskom odjelu pri Vrhovnom sudu Rusije, prošle je godine za korupcijske zločine osuđeno 15,5 tisuća ljudi (2018. - 16,6 tisuća). Kao i prije, većina njih plaćala je mito ili komercijalno podmićivanje. No, ima i onih koji su uhvaćeni, primjerice, zbog nezakonitog sudjelovanja u poduzetništvu - 16 (10). Međutim, samo 1400 (1300) korumpiranih službenika osuđeno je na stvarnu kaznu zatvora. Istovremeno, samo 33 (28) osoba dobilo je maksimalnu brzinu (razdoblje od 8 do 20 godina). Novčana kazna kao glavna vrsta kazne izrečena je za 3,7 tisuća (4,2 tisuće) osuđenika, a oduzimanje imovine i sudska novčana kazna - 305 odnosno 1,2 tisuće (296 i 930). Popravni i obvezni rad "dodijeljen" je samo 177 (208) osuđenika. Samo 1,4 tisuće (1,2 tisuće) primatelja mita zabranjeno je zauzimanje odgovornih položaja nakon puštanja na slobodu. Oslobođenih iz raznih razloga (istražni uhićenje, amnestija i sl.) bilo je 266 (349) osoba. Evo tako jednostavne aritmetike.

Kao što pokazuje dugogodišnja praksa, iznos mita koji se pojavljuje u materijalima razmatranih kaznenih predmeta je mali. Tako je prošle godine samo 885 (2018. - 823) osoba osuđeno za mito i komercijalno podmićivanje u iznosu od 50 tisuća do milijun, a 189 (150) za više od milijun. Osjetan porast dogodio se samo zbog neimovinskih usluga - 764 (380) osuđenika. Zato s takvom pompom, policijski službenici demonstriraju pretrage u palačama pojedinih dužnosnika i ukradenu robu koja im je zaplijenjena (koja, kako vidimo, ne ide uvijek državi).

Neposredno prije izbijanja epidemije, ruski predsjednik Vladimir Putin rekao je da je "uvijek potrebno boriti se protiv korupcije u svim smjerovima", obvezujući tužiteljstvo da posebnu pozornost posveti zaštiti proračunskih sredstava dodijeljenih za provedbu nacionalnih projekata, navodi / općinski programi, državna narudžba [prošlogodišnja šteta zbog zločina u proračunskoj sferi premašila je 17,3 milijarde rubalja. - Cca. autor], kao i početi vraćati "imovinu i sredstva ukradena od zemlje i društva". Nadamo se da njegove upute neće postati još jedan niz dobrih želja za sigurnosne snage, već će ih oni provoditi. Jer razina povjerenja u predsjednika od strane stanovništva izravno ovisi o kvaliteti javne uprave, a samim tim i o kvaliteti života biračkog tijela [na kraju 2019. 18,1 milijun ljudi ili 12,3% stanovništva živio ispod granice siromaštva. - Cca. Autor]. Štoviše, predstoji referendum o Ustavu.